□ 鄺賢君
黨的二十大在政治上、理論上、實踐上取得了一系列重大成果,就新時代新征程黨和國家事業(yè)發(fā)展制定了大政方針和戰(zhàn)略部署,是我們黨團結帶領人民全面建設社會主義現(xiàn)代化國家、全面推進中華民族偉大復興的政治宣言和行動綱領。同時也為我們做好新時代新征程醫(yī)保工作指明了方向、提供了遵循。
在整個社會事業(yè)和民生保障中,醫(yī)保覆蓋人群最多、涉及面最廣,社會影響面大、群眾關注度高?梢哉f,醫(yī)保是一項政治性很強的民生工作,是政策性很強的群眾工作,是經(jīng)濟社會高質量發(fā)展的重要組成部分,是聚力建設幸福安康的重要民生保障。醫(yī)保公共管理服務承擔醫(yī);鹬Ц、服務參保群眾等重要職責,直接關系醫(yī)保政策的落實落地,關乎參保群眾醫(yī)保獲得感幸福感和滿意度。做好新時代新征程的醫(yī)保工作,需要規(guī)范經(jīng)辦管理,推進醫(yī)保治理創(chuàng)新,為人民群眾提供便捷高效的醫(yī)保服務。
一、加強黨的領導。始終堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入學習習近平總書記系列重要講話精神,全面貫徹黨的二十大精神,深刻領悟“兩個確立”的決定性意義,切實增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”。堅決落實“勤快嚴實精細廉”要求,扎實開展干部作風和模范機關建設,堅守為民初心,堅持權為民用,打造一支“政策熟、業(yè)務精、服務優(yōu)、守規(guī)矩、有作為”的醫(yī)保干部隊伍,為實施“12345”戰(zhàn)略、打造醫(yī)保“安康模式”提供保證。時刻牢記民生“國之大者”,自覺地把醫(yī)保工作放到全局工作中去謀劃、部署,堅決落實黨中央、國務院和各級黨委政府決策部署,確保中、省醫(yī)保政策規(guī)定在安康落實落細落地,全面落實市級統(tǒng)籌制度規(guī)定。
二、統(tǒng)籌發(fā)展合力。醫(yī)療保障是一項系統(tǒng)性工程,醫(yī)保服務永遠在路上。順應改革與發(fā)展要求,正確處理保醫(yī)患、管與辦、財稅和衛(wèi)健部門的關系,做到科學管理、高效經(jīng)辦、共同發(fā)力,合力推動醫(yī)保事業(yè)向前發(fā)展。正確處理“保醫(yī)患”三者關系,醫(yī)保部門依法監(jiān)管,構建全領域、全流程的基金安全防控機制。醫(yī)療機構加強精細化管理,既規(guī)范醫(yī)療和用藥行為,又避免推諉重患與救治不足。參保病患者樹立主人翁意識,自覺抵制并主動檢舉欺詐騙保行為。正確處理“管辦”關系,既管辦統(tǒng)籌、又管辦相對分離,做到相互監(jiān)督,各盡其責;共治共享,合力并進;擔當使命,醫(yī)保安康。協(xié)同處理好財政、稅務等部門關系,按照“管錢不用錢、用錢不收錢、收錢不見錢”要求,加強醫(yī)保、財稅、衛(wèi)健等部門的業(yè)務協(xié)同和信息溝通,在抓好醫(yī)保待遇落實、管理服務的同時合力推動醫(yī)療醫(yī)保改革。
三、堅持依法行政。堅決貫徹黨中央、國務院和省委、省政府關于深化醫(yī)保制度改革和基金監(jiān)管部署要求,全面落實《醫(yī)療保障基金使用監(jiān)督管理條例》(國務院令第735號)和國家醫(yī)保局第1、2、3、4、5號令,推動改革發(fā)展,管好醫(yī)保基金。醫(yī)保行政部門嚴格執(zhí)行行政首長負責制要求,把工作重點放在搞調(diào)研、定制度、強監(jiān)管、建體系、重宣傳、抓工作上,厘清管辦職責界線,做到善管管好。嚴格落實市級統(tǒng)籌要求,市醫(yī)保局要著重在調(diào)研指導、檢查監(jiān)管、制度建設上統(tǒng)籌推進全市工作;縣醫(yī)保局要在政策宣傳、監(jiān)督檢查、服務體系建設上抓好醫(yī)保政策落實。
四、支持依規(guī)經(jīng)辦。探索和完善經(jīng)辦機構法人治理,支持法人正確行使職權,依規(guī)做好基金管理、參保登記、繳費核定、信息系統(tǒng)建設、待遇審核、費用結算支付、服務協(xié)議履行監(jiān)管等工作。市醫(yī)保經(jīng)辦處要加強對全市醫(yī)保業(yè)務經(jīng)辦的指導,嚴格落實政務服務事項清單,統(tǒng)一業(yè)務經(jīng)辦規(guī)程,加強基金運行分析,嚴格協(xié)議管理和稽核監(jiān)督,建優(yōu)醫(yī)保信息系統(tǒng),推進經(jīng)辦服務規(guī)范化、標準化、信息化?h醫(yī)保經(jīng)辦中心要發(fā)揮好區(qū)域中心服務作用,在醫(yī)保業(yè)務辦理、協(xié)議履行監(jiān)管、行風建設等方面提高服務效能,規(guī)范鎮(zhèn)村醫(yī)保經(jīng)辦機構經(jīng)辦、代辦業(yè)務,打造群眾“家門口”醫(yī)保。
五、嚴管醫(yī);。醫(yī);鹗侨嗣袢罕姷“保命錢”,是醫(yī)保制度運行和可持續(xù)的基礎。保持基金監(jiān)管高壓態(tài)勢,加強基金監(jiān)管機構設置和人員配備,完善市、縣(市、區(qū))基金風險分級共擔機制,全面做實市級統(tǒng)籌,保障醫(yī)保基金安全可持續(xù),為醫(yī)保改革贏得更大空間。理順醫(yī)療服務比價關系,強化醫(yī)療醫(yī)藥價格監(jiān)測預警,常態(tài)化推進藥品醫(yī)用耗材集中帶量采購落地,擠出藥價虛高水分,讓群眾切實享受到改革紅利。
六、提升服務質量。群眾的獲得感既來自待遇保障水平,更來自服務質量。深入推進“放管服”改革,加強醫(yī)保系統(tǒng)行風建設和專項整治,推進“十四五”醫(yī)保服務示范工程建設和醫(yī)保經(jīng)辦“示范年”建設,發(fā)揮鎮(zhèn)村醫(yī)保經(jīng)辦服務體系效能,千方百計地把報銷程序設計得更方便,把信息系統(tǒng)建得更科學,把經(jīng)辦服務搞得更人性化,盡量讓群眾少跑腿、少出錢,為群眾提供更加優(yōu)質滿意的服務,在群眾滿意度上追求領先。
醫(yī)療保障是黨和國家高度關注、人民群眾熱切期盼的民生事業(yè)、德政工程。安康各級醫(yī)保干部在黨的二十大精神指引下,一定會矢志不渝、篤行不怠,埋頭苦干、奮勇前行,以高度的政治責任感、昂揚的精神狀態(tài)持續(xù)推進醫(yī)保治理創(chuàng)新,實現(xiàn)全市醫(yī)保事業(yè)高質量發(fā)展。
(作者系安康市醫(yī)保局黨組書記、局長)