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聯(lián)系電話：0915-3356512 投稿郵箱：news@akxw.cn□ 劉飛霞
漢陰于2021年入選全省首批數(shù)字鄉(xiāng)村試點(diǎn)縣，我們倍受鼓舞，主動(dòng)作為，加壓奮進(jìn)，聚焦數(shù)字農(nóng)業(yè)和數(shù)字治理，強(qiáng)化數(shù)字賦能，建設(shè)數(shù)字鄉(xiāng)村，助力鄉(xiāng)村振興。相繼榮獲國(guó)家電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村示范縣、國(guó)家秦嶺獼猴桃產(chǎn)業(yè)集群縣、全國(guó)“互聯(lián)網(wǎng)+”農(nóng)產(chǎn)品出村進(jìn)城試點(diǎn)縣、中國(guó)民生決策創(chuàng)新典型獎(jiǎng)、全國(guó)緊密型醫(yī)共體建設(shè)試點(diǎn)縣、數(shù)字治理全國(guó)50例6項(xiàng)“國(guó)字號(hào)”榮譽(yù)，分別被新華社、光明日?qǐng)?bào)、經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)、陜西日?qǐng)?bào)等中省主流媒體聚焦推廣。
健全機(jī)制強(qiáng)投入，協(xié)同發(fā)力系統(tǒng)推進(jìn)。堅(jiān)持高位推動(dòng)、強(qiáng)化保障，確保數(shù)字鄉(xiāng)村各項(xiàng)任務(wù)落地落實(shí)。一是強(qiáng)化部署推進(jìn)。成立數(shù)字鄉(xiāng)村試點(diǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，明確7方面20項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)，選定1個(gè)縣級(jí)示范鎮(zhèn)、11個(gè)示范村、17個(gè)示范基地，印發(fā)方案，清單管理、定期調(diào)度、跟蹤督辦，形成協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)、合力推進(jìn)的工作格局。二是強(qiáng)化資金投入。將全縣信息化項(xiàng)目統(tǒng)籌納入數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)，建立18個(gè)示范性項(xiàng)目清單，整合中省幫扶、鞏固銜接等信息化項(xiàng)目資金，以財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)撬動(dòng)社會(huì)資本進(jìn)入，縣財(cái)政累計(jì)投入1429萬元。三是強(qiáng)化人才保障。在楊凌農(nóng)林科技大學(xué)舉辦數(shù)字鄉(xiāng)村高級(jí)研修班，邀請(qǐng)西部數(shù)字經(jīng)濟(jì)研究院院長(zhǎng)張鴻教授來漢就數(shù)字經(jīng)濟(jì)作專題輔導(dǎo)，并進(jìn)行2次調(diào)研指導(dǎo)，開展“巾幗直播”等鄉(xiāng)村電商培訓(xùn)班3期，與西安電子科技大學(xué)建立電商研究基地，下沉指導(dǎo)300余人，實(shí)現(xiàn)“走出去”“請(qǐng)進(jìn)來”“沉下去”有機(jī)結(jié)合，為數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)育人才、增后勁。
完善網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)支撐，建好信息基礎(chǔ)設(shè)施。堅(jiān)持以建帶用、以用促建，持續(xù)完善信息基礎(chǔ)設(shè)施，為推進(jìn)數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)構(gòu)筑有力支撐。一是升級(jí)無線網(wǎng)絡(luò)。推進(jìn)“滿格信號(hào)”工程，全縣建成各類基站1316個(gè)，其中4G以上基站超過70%，159個(gè)村(社區(qū))和所有20戶以上集中安置點(diǎn)實(shí)現(xiàn)4G網(wǎng)絡(luò)信號(hào)全覆蓋，縣城、川道和山區(qū)各鎮(zhèn)重點(diǎn)部位實(shí)現(xiàn)5G信號(hào)覆蓋。二是擴(kuò)大有線覆蓋。實(shí)施千兆入村、百兆入戶行動(dòng)，加大偏遠(yuǎn)鎮(zhèn)村光纖接入，鋪設(shè)光纜9200余千米，141個(gè)行政村全部通達(dá)光纖，農(nóng)村固定寬帶接入97678戶，固定寬帶家庭普及率達(dá)94%以上。三是優(yōu)化便民網(wǎng)絡(luò)。推進(jìn)縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村綜合服務(wù)大數(shù)據(jù)平臺(tái)和縣級(jí)倉(cāng)儲(chǔ)物流中心建設(shè)，深化鎮(zhèn)村兩級(jí)電商服務(wù)站、供銷合作社、益農(nóng)信息社、郵政代辦點(diǎn)等站點(diǎn)融合建設(shè)，完善縣、鎮(zhèn)、村三級(jí)信息流通服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，鎮(zhèn)級(jí)站點(diǎn)覆蓋率100%，村級(jí)業(yè)務(wù)覆蓋率90%以上，打通為農(nóng)服務(wù)“最后一公里”。
數(shù)實(shí)融合興產(chǎn)業(yè)，增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展質(zhì)效。堅(jiān)持?jǐn)?shù)字產(chǎn)業(yè)化、產(chǎn)業(yè)數(shù)字化，加速數(shù)字信息要素與鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)深度融合，著力構(gòu)建現(xiàn)代鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)體系，打造產(chǎn)業(yè)興旺的強(qiáng)引擎。一是壯大特色產(chǎn)業(yè)。以建設(shè)安康國(guó)家農(nóng)業(yè)科技產(chǎn)業(yè)園區(qū)漢陰核心區(qū)為牽引，大力發(fā)展數(shù)字農(nóng)業(yè)，推進(jìn)“數(shù)字菜園”“數(shù)字茶園”“數(shù)字果園”“數(shù)字漁業(yè)”建設(shè)，特別是圍繞獼猴桃全產(chǎn)業(yè)鏈數(shù)字化，建成獼猴桃大數(shù)據(jù)服務(wù)中心1個(gè)、獼猴桃數(shù)字果園7個(gè)，榮獲國(guó)家秦嶺獼猴桃產(chǎn)業(yè)集群縣，成功舉辦中國(guó)·漢陰富硒獼猴桃品鑒會(huì)系列活動(dòng)，“漢陰獼猴桃·富硒好味道”美名遠(yuǎn)揚(yáng)。二是做強(qiáng)電子商務(wù)。以國(guó)家電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村示范縣創(chuàng)建為契機(jī)，扶持電商主體450余家，成立數(shù)字經(jīng)濟(jì)電子商務(wù)公司，培育“人文漢陰”“笨笨七”等農(nóng)產(chǎn)品電商品牌，催熱電商經(jīng)濟(jì)、直播帶貨，2022年網(wǎng)絡(luò)交易額達(dá)到6.8億元，位居全市第二，成功入選全國(guó)“互聯(lián)網(wǎng)+”農(nóng)產(chǎn)品出村進(jìn)城試點(diǎn)縣。三是培育新興業(yè)態(tài)。加快第三產(chǎn)業(yè)數(shù)字化創(chuàng)新，培育發(fā)展體驗(yàn)消費(fèi)新模式，建設(shè)農(nóng)旅融合景點(diǎn)3個(gè)。依托“三沈”文化優(yōu)勢(shì)，以創(chuàng)建“中國(guó)書法之鄉(xiāng)”為抓手，數(shù)字賦能文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展，培育“筆耕智庫(kù)”“淇淇”等“互聯(lián)網(wǎng)+書畫”新型市場(chǎng)主體23家，培育年銷售額過1000萬元的文化企業(yè)9家，實(shí)現(xiàn)文化產(chǎn)業(yè)數(shù)字化，提升了錦繡漢陰美譽(yù)度和影響力。
優(yōu)化供給強(qiáng)服務(wù)，提升便民惠民能力。堅(jiān)持普及普惠、協(xié)調(diào)發(fā)展，以信息化手段推動(dòng)優(yōu)質(zhì)公共服務(wù)資源下沉，打造共建共治共享新格局，夯實(shí)共同富裕堅(jiān)實(shí)根基。一是基礎(chǔ)設(shè)施管理信息化。聚焦水、電、氣、路等基礎(chǔ)性行業(yè)，統(tǒng)籌推進(jìn)數(shù)字化改造升級(jí)，破解重建輕管、使用效益不高問題。創(chuàng)新“智慧水務(wù)”管理，以市場(chǎng)化管理、科學(xué)化提質(zhì)、智慧化運(yùn)維、系統(tǒng)化驅(qū)動(dòng)“四化聯(lián)動(dòng)”為抓手，搭建“智慧水務(wù)”監(jiān)控、管網(wǎng)、繳費(fèi)三大平臺(tái)，全縣自來水普及率和集中供水率從“十二五”末的65%提升到95%，榮獲中國(guó)民生決策創(chuàng)新典型獎(jiǎng)。二是城市治理智慧化。建成數(shù)字化城市管理監(jiān)督平臺(tái)，覆蓋城區(qū)18.48平方公里，完成市容環(huán)境設(shè)施、市政公用設(shè)施、園林綠化設(shè)施等22391項(xiàng)城市部件的普查上圖，擴(kuò)展智慧工地、智慧路燈、智慧井蓋、視頻監(jiān)控、車輛GPS管理等子模塊搭建，實(shí)現(xiàn)了城市部件集成展示，違法事件全面監(jiān)測(cè)預(yù)警，環(huán)衛(wèi)工作實(shí)時(shí)監(jiān)控，城市管理精細(xì)化、智能化水平不斷提升，群眾滿意率從65%提升到98%以上。三是政務(wù)服務(wù)數(shù)字化。以國(guó)家級(jí)政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化縣創(chuàng)建為抓手，深化行政審批制度改革，有序推進(jìn)“一業(yè)一證”“證照聯(lián)辦”，不斷完善“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”體系，讓數(shù)據(jù)信息多跑路，企業(yè)百姓少跑腿。先后推出1480項(xiàng)“最多跑一次”事項(xiàng)、1117項(xiàng)“零跑路”事項(xiàng)、38項(xiàng)“一件事一次辦”集成審批改革服務(wù)事項(xiàng)和20項(xiàng)“跨省通辦”事項(xiàng)，“最多跑一次”事項(xiàng)占比95.31%，平均辦事時(shí)限壓縮75.6%，營(yíng)商環(huán)境監(jiān)測(cè)位居陜西省優(yōu)秀行列。2022年全縣新增各類市場(chǎng)主體5652戶，同比增長(zhǎng)29.31%，增長(zhǎng)率位居全市第一。四是公共服務(wù)均等化。圍繞公共服務(wù)均衡普惠，深化“1522”緊密型醫(yī)共體改革，建成三級(jí)遠(yuǎn)程醫(yī)療服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，遠(yuǎn)程醫(yī)療鎮(zhèn)級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)覆蓋率達(dá)到100%，開展遠(yuǎn)程會(huì)診50886例，縣域內(nèi)就診率達(dá)95%以上，漢陰縣成功入選全國(guó)醫(yī)共體建設(shè)試點(diǎn)，“1522”縣域醫(yī)共體模式入選2022年國(guó)家醫(yī)改典型案例匯編。構(gòu)建緊密型教育共同體，推進(jìn)數(shù)字校園建設(shè)，50所鄉(xiāng)村中小學(xué)建成多媒體交互系統(tǒng)，“三個(gè)課堂”實(shí)現(xiàn)縣域覆蓋。推行文化服務(wù)一網(wǎng)通享，建成數(shù)字圖書館、24小時(shí)智慧書吧、文化館、體育場(chǎng)等公共數(shù)字文體設(shè)施4個(gè)。五是鄉(xiāng)村治理智能化。依托“321”基層治理模式，豐富“321”大數(shù)據(jù)庫(kù)，組建漢陰社會(huì)治理智能科技公司，研發(fā)“321”基層治理信息系統(tǒng)、防返貧監(jiān)測(cè)系統(tǒng)和疫情防控信息系統(tǒng)，獲省委省政府主要領(lǐng)導(dǎo)批示肯定。“321”信息系統(tǒng)榮獲“數(shù)字陜西建設(shè)優(yōu)秀成果獎(jiǎng)”，《建立“321”系統(tǒng) 保障數(shù)字化治理》入選中央網(wǎng)信辦《網(wǎng)信工作創(chuàng)新實(shí)踐50例》。
下一步，漢陰縣將踔厲奮發(fā)、務(wù)實(shí)進(jìn)取、創(chuàng)新實(shí)踐，為全省數(shù)字鄉(xiāng)村試點(diǎn)工作探索更多“漢陰模式”“漢陰經(jīng)驗(yàn)”，奮力譜寫錦繡漢陰高質(zhì)量發(fā)展新篇章。
(作者系中共漢陰縣委書記)
