□ 張志群
西康高鐵預(yù)計2026年建成通車，安康將迎來“跑起來”的發(fā)展新機(jī)遇，更好更快地融入關(guān)天、成渝、江漢經(jīng)濟(jì)圈，融入“一帶一路”大格局，加快培育發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，將會贏得更大紅利。
一是聚力決策部署落實(shí)。2023年9月，習(xí)近平總書記在黑龍江考察調(diào)研期間首次提到“新質(zhì)生產(chǎn)力”。市委五屆六次全會暨市委經(jīng)濟(jì)工作會、全市新型工業(yè)化推進(jìn)會、市“兩會”對發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力相關(guān)工作進(jìn)行了部署，牢固樹立和踐行綠水青山就是金山銀山理念，走好“生態(tài)優(yōu)先、綠色升級”之路，突出“五個第一原則”，下大力氣培育以高素質(zhì)的勞動者、高技術(shù)含量的勞動資料、廣范圍的勞動對象為特征的新質(zhì)生產(chǎn)力，推進(jìn)工業(yè)綠色化、集群化高質(zhì)量發(fā)展，實(shí)現(xiàn)質(zhì)的有效提升和量的合理增長。
二是聚力創(chuàng)新驅(qū)動引領(lǐng)。加強(qiáng)科技創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新對接，構(gòu)建以應(yīng)用為牽引、以企業(yè)為主體、產(chǎn)學(xué)研用相結(jié)合的技術(shù)創(chuàng)新體系。“十四五”期間，每年依托秦創(chuàng)原、高校院所和鏈主企業(yè)突破一批產(chǎn)業(yè)鏈核心技術(shù)，轉(zhuǎn)化科技成果100項(xiàng)以上。落實(shí)工業(yè)“三品”戰(zhàn)略，合理利用優(yōu)勢資源。加快推進(jìn)秦創(chuàng)原綠色產(chǎn)業(yè)協(xié)同創(chuàng)新示范區(qū)建設(shè)。大力引進(jìn)企業(yè)高層次人才、緊缺人才和創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)。加大本土人才培養(yǎng)力度，打造專業(yè)化、市場化科技創(chuàng)新服務(wù)隊(duì)伍。
三是聚力綠色產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型。深入實(shí)施鏈長制，圍繞富硒食品、新型材料、交通裝備、消費(fèi)電子、秦巴醫(yī)藥、毛絨玩具等重點(diǎn)涉工產(chǎn)業(yè)鏈及預(yù)制菜、高端襪業(yè)等新興產(chǎn)業(yè)，以高端化、智能化、綠色化為主攻方向，積極推進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)、新興產(chǎn)業(yè)延鏈補(bǔ)鏈強(qiáng)鏈。加快工業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型，促進(jìn)數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展。積極爭取、孵化培育中省布局的光子、氫能、傳感器等新領(lǐng)域及第六代移動通訊、量子信息等未來產(chǎn)業(yè)，打造綠色產(chǎn)業(yè)集群，推動綠色低碳轉(zhuǎn)型，提高附加值、增強(qiáng)安全性，建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系。
四是聚力企業(yè)主體培育。持續(xù)推進(jìn)“個轉(zhuǎn)企、小升規(guī)”專項(xiàng)行動，梯度培育創(chuàng)新型中小企業(yè)、專精特新中小企業(yè)和“小巨人”企業(yè)，著力引育單項(xiàng)冠軍企業(yè)和領(lǐng)航企業(yè)。大力實(shí)施綠色工業(yè)倍增計劃、規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)增量培優(yōu)工程，推進(jìn)科技型企業(yè)“登高、升規(guī)、晉位、上市”四大工程，做強(qiáng)做優(yōu)國有企業(yè)，持續(xù)激發(fā)民營經(jīng)濟(jì)活力。“十四五”期間，力爭每年新增“專精特新”中小企業(yè)20戶、高新技術(shù)企業(yè)95戶、省級瞪羚（潛在）企業(yè)10戶。
五是聚力項(xiàng)目建設(shè)擴(kuò)能。深化項(xiàng)目建設(shè)推進(jìn)年活動，謀劃一批投資規(guī)模大、帶動作用強(qiáng)、示范效應(yīng)好的優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目，打好精準(zhǔn)招商“攻堅(jiān)仗”，采取叩門招商、小分隊(duì)招商等靈活方式，招引落地一批高技術(shù)高附加值工業(yè)項(xiàng)目，全年招引落地工業(yè)項(xiàng)目100個，每條市級重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈至少謀劃生成2個投資10億元以上項(xiàng)目，提高項(xiàng)目含綠量、含新量。全流程做好保障服務(wù)，力促項(xiàng)目開工建設(shè)、竣工投產(chǎn)、達(dá)產(chǎn)達(dá)效。
六是聚力園區(qū)提檔承載。出臺《安康市縣域工業(yè)園區(qū)提升行動方案》，創(chuàng)建省級特色專業(yè)園區(qū)、特色產(chǎn)業(yè)集群、綠色園區(qū)，持續(xù)提升承載能力，加力打造核心增長極。深化“畝均論英雄”和“標(biāo)準(zhǔn)地+承諾制”改革，提高畝均效益。“十四五”期間，每年新建標(biāo)準(zhǔn)化廠房30萬平方米以上，確保畝均產(chǎn)值提升3個百分點(diǎn)以上。
七是聚力營商環(huán)境優(yōu)化。充分發(fā)揮財稅、基金、金融政策效能，落實(shí)先進(jìn)制造業(yè)企業(yè)增值稅加計抵減、工業(yè)穩(wěn)增長等惠企政策，支持重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈新質(zhì)生產(chǎn)力企業(yè)快速發(fā)展壯大。加大服務(wù)力度，營造公平公正的競爭環(huán)境，加深構(gòu)建親清統(tǒng)一的新型政商關(guān)系。
〔作者系市工業(yè)和信息化局（國資委）局長、主任〕
