□ 張凌鋒
在忙忙碌碌中,不覺已經(jīng)在巡察崗位工作兩個月了。作為一名巡察崗位的新兵,我在抓緊學習政策和業(yè)務(wù)知識的同時,有幸被安排全程參與省委第七巡視組對安康片區(qū)開展脫貧攻堅專項巡視“回頭看”配合聯(lián)絡(luò)工作,親歷體驗巡視巡察工作。結(jié)合參加市紀委監(jiān)委機關(guān)黨委組織開展學習貫徹習近平總書記來陜考察重要講話精神系列活動,我對自己的崗位工作有了更加全面深入地了解和感悟。
要充分認識巡察工作的歷史意義和使命擔當。早在黨的二大黨章中就提出設(shè)立特派員,1927年“八七會議”后,中央開始建立巡視指導制度,同年8月,毛澤東以中央特派員的身份到湖南工作,改組了湖南省委,為秋收起義的實施做了較周密的部署,緊接著實施了著名的“三灣改編”將“支部建在連上”,確立了黨對軍隊的絕對領(lǐng)導。1931年黨的六屆四中全會通過了最早的《中央巡視條例》;黨的十七大第一次把巡視制度正式寫進黨章,2009年7月2日,《中國共產(chǎn)黨巡視工作條例(試行)》正式頒布實施,2010年,先后出臺了《中央巡視工作領(lǐng)導小組工作規(guī)則》《中央巡視工作領(lǐng)導小組辦公室工作規(guī)則》《中央巡視組工作規(guī)則(試行)》《關(guān)于被巡視地區(qū)、單位配合中央巡視組開展巡視工作的暫行規(guī)定》4個法規(guī)文件。黨的十八大以來,巡視工作聚焦黨風廉政建設(shè)和反腐敗斗爭,把發(fā)現(xiàn)問題、形成震懾作為主要任務(wù);2013年頒布了《中央紀委中央組織部關(guān)于進一步加強巡視工作的意見》《中央巡視工作2013—2017年規(guī)劃》;2015年8月13日,第一次修訂《中國共產(chǎn)黨巡視工作條例》,提出“實現(xiàn)巡視全覆蓋,全國一盤棋”的總目標; 2017年7月14日,第二次修訂《中國共產(chǎn)黨巡視工作條例》。隨著管黨治黨的不斷深化和巡視實踐的發(fā)展,黨中央對加強和改進巡視巡察工作作出了一系列新部署,對深化政治巡視巡察提出了新要求,我們要認識到巡視巡察工作是黨章賦予的重要職責,是全面從嚴治黨的重大舉措、有力支撐和重要手段,是加強黨內(nèi)監(jiān)督的戰(zhàn)略性制度安排,也是各級紀檢監(jiān)察機關(guān)鞏固發(fā)展良好政治生態(tài),打造依法行政、廉潔從政常態(tài)長效機制的重要手段,能有幸成為一名巡察干部,深感責任重大、使命光榮。
要善于發(fā)揮巡察利劍的震懾作用。在這次參與配合省委第七巡視組開展安康片區(qū)脫貧攻堅專項巡視“回頭看”中,省、市、縣領(lǐng)導為我們作出了榜樣。省委巡視組緊扣市縣落實黨中央脫貧攻堅方針政策和省委部署要求、落實脫貧攻堅政治責任、落實抓組織建設(shè)促脫貧攻堅工作、落實巡視、成效考核和各類監(jiān)督檢查發(fā)現(xiàn)問題整改四個方面,采取駐點巡視和機動巡視相結(jié)合的方式,認真踐行“兩個維護”,堅持以人民為中心的發(fā)展思想,全力推動鞏固我省脫貧攻堅成果,所到之處層層傳導全面從嚴治黨壓力,督促一批問題立行立改,移交了一批問題線索,提出了整改意見和建議。在省委脫貧攻堅專項巡視“回頭看”期間,市縣主要領(lǐng)導和部門單位領(lǐng)導將巡視巡察作為推進決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅的重要契機,在全力配合巡視中狠抓工作落實,有力推動各項工作落實。近期,市委常委會和市縣各級黨組織領(lǐng)導班子集中召開了脫貧攻堅巡視考核整改專題民主生活會,市縣主要領(lǐng)導對巡視工作高度重視,堅持以習近平總書記關(guān)于扶貧工作的重要論述為指導,以脫貧攻堅統(tǒng)攬經(jīng)濟社會發(fā)展全局,全面落實“八個一批”扶貧措施,大力推進“支部+X+貧困戶”強基、新民風建設(shè)扶志、“三變”改革賦能、培育新社區(qū)工廠就業(yè)、幫扶干部素質(zhì)提升“五大工程”,把打贏脫貧攻堅戰(zhàn)作為增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”的具體表現(xiàn),把脫貧攻堅中出現(xiàn)的違紀違規(guī)問題都作為零容忍問題,以實際行動詮釋了“對國之大者心中有數(shù)”,真正把做好巡視巡察作為傳導全面從嚴治黨壓力的重要途徑,以巡視利劍的震懾有力推進全市各項工作高質(zhì)量發(fā)展。
要勇于推動巡察工作向縱深延伸。近日,市委研究通過了《安康市市縣巡察工作責任清單》《中共安康市委關(guān)于加強巡察成果運用辦法(暫行)》《市委常委會會議通報巡視反饋意見辦法(暫行)》三個巡察工作規(guī)范性文件,這是我市認真貫徹中省紀委全會精神、中省關(guān)于巡視巡察工作部署要求,進一步夯實市縣巡察工作責任,扎實開展“市縣巡察質(zhì)量提升年”活動的具體行動。作為市委巡察組副組長,我將始終以紀檢監(jiān)察干部的標準嚴格要求自己,工作中聚焦堅持黨的領(lǐng)導、加強黨的建設(shè)、全面從嚴治黨,堅持“發(fā)現(xiàn)問題、形成震懾、推動改革、促進發(fā)展”工作方針,自覺落實巡察工作組長負責制,嚴格執(zhí)行重大事項請示報告制度,嚴格遵守工作紀律,以姚察拒禮、子罕弗受玉、羊續(xù)懸魚、山濤懸絲、周新懸鵝、蘇瓊懸瓜等為鏡鑒,慎終如始,警鐘長鳴。要認真落實巡察工作準備、了解、匯報、反饋、移交、整改“六規(guī)范”,牢固樹立“有問題應(yīng)當發(fā)現(xiàn)而沒有發(fā)現(xiàn)就是失職,發(fā)現(xiàn)問題沒有如實報告就是瀆職”的理念,充分發(fā)揮市縣巡察的上下聯(lián)動關(guān)鍵環(huán)節(jié)作用,實現(xiàn)把巡察利劍直插基層,把壓力傳到底、傳到邊,傳到老百姓身邊,真正讓巡察成為基層黨內(nèi)監(jiān)督的“前哨”、發(fā)現(xiàn)問題的“尖兵”、全面從嚴治黨的“利劍”。(作者系市委巡察組副組長)