□ 張凌鋒
在忙忙碌碌中,不覺已經(jīng)在巡察崗位工作兩個月了。作為一名巡察崗位的新兵,我在抓緊學(xué)習(xí)政策和業(yè)務(wù)知識的同時,有幸被安排全程參與省委第七巡視組對安康片區(qū)開展脫貧攻堅(jiān)專項(xiàng)巡視“回頭看”配合聯(lián)絡(luò)工作,親歷體驗(yàn)巡視巡察工作。結(jié)合參加市紀(jì)委監(jiān)委機(jī)關(guān)黨委組織開展學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記來陜考察重要講話精神系列活動,我對自己的崗位工作有了更加全面深入地了解和感悟。
要充分認(rèn)識巡察工作的歷史意義和使命擔(dān)當(dāng)。早在黨的二大黨章中就提出設(shè)立特派員,1927年“八七會議”后,中央開始建立巡視指導(dǎo)制度,同年8月,毛澤東以中央特派員的身份到湖南工作,改組了湖南省委,為秋收起義的實(shí)施做了較周密的部署,緊接著實(shí)施了著名的“三灣改編”將“支部建在連上”,確立了黨對軍隊(duì)的絕對領(lǐng)導(dǎo)。1931年黨的六屆四中全會通過了最早的《中央巡視條例》;黨的十七大第一次把巡視制度正式寫進(jìn)黨章,2009年7月2日,《中國共產(chǎn)黨巡視工作條例(試行)》正式頒布實(shí)施,2010年,先后出臺了《中央巡視工作領(lǐng)導(dǎo)小組工作規(guī)則》《中央巡視工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室工作規(guī)則》《中央巡視組工作規(guī)則(試行)》《關(guān)于被巡視地區(qū)、單位配合中央巡視組開展巡視工作的暫行規(guī)定》4個法規(guī)文件。黨的十八大以來,巡視工作聚焦黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭,把發(fā)現(xiàn)問題、形成震懾作為主要任務(wù);2013年頒布了《中央紀(jì)委中央組織部關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)巡視工作的意見》《中央巡視工作2013—2017年規(guī)劃》;2015年8月13日,第一次修訂《中國共產(chǎn)黨巡視工作條例》,提出“實(shí)現(xiàn)巡視全覆蓋,全國一盤棋”的總目標(biāo); 2017年7月14日,第二次修訂《中國共產(chǎn)黨巡視工作條例》。隨著管黨治黨的不斷深化和巡視實(shí)踐的發(fā)展,黨中央對加強(qiáng)和改進(jìn)巡視巡察工作作出了一系列新部署,對深化政治巡視巡察提出了新要求,我們要認(rèn)識到巡視巡察工作是黨章賦予的重要職責(zé),是全面從嚴(yán)治黨的重大舉措、有力支撐和重要手段,是加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督的戰(zhàn)略性制度安排,也是各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)鞏固發(fā)展良好政治生態(tài),打造依法行政、廉潔從政常態(tài)長效機(jī)制的重要手段,能有幸成為一名巡察干部,深感責(zé)任重大、使命光榮。
要善于發(fā)揮巡察利劍的震懾作用。在這次參與配合省委第七巡視組開展安康片區(qū)脫貧攻堅(jiān)專項(xiàng)巡視“回頭看”中,省、市、縣領(lǐng)導(dǎo)為我們作出了榜樣。省委巡視組緊扣市縣落實(shí)黨中央脫貧攻堅(jiān)方針政策和省委部署要求、落實(shí)脫貧攻堅(jiān)政治責(zé)任、落實(shí)抓組織建設(shè)促脫貧攻堅(jiān)工作、落實(shí)巡視、成效考核和各類監(jiān)督檢查發(fā)現(xiàn)問題整改四個方面,采取駐點(diǎn)巡視和機(jī)動巡視相結(jié)合的方式,認(rèn)真踐行“兩個維護(hù)”,堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想,全力推動鞏固我省脫貧攻堅(jiān)成果,所到之處層層傳導(dǎo)全面從嚴(yán)治黨壓力,督促一批問題立行立改,移交了一批問題線索,提出了整改意見和建議。在省委脫貧攻堅(jiān)專項(xiàng)巡視“回頭看”期間,市縣主要領(lǐng)導(dǎo)和部門單位領(lǐng)導(dǎo)將巡視巡察作為推進(jìn)決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅(jiān)的重要契機(jī),在全力配合巡視中狠抓工作落實(shí),有力推動各項(xiàng)工作落實(shí)。近期,市委常委會和市縣各級黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子集中召開了脫貧攻堅(jiān)巡視考核整改專題民主生活會,市縣主要領(lǐng)導(dǎo)對巡視工作高度重視,堅(jiān)持以習(xí)近平總書記關(guān)于扶貧工作的重要論述為指導(dǎo),以脫貧攻堅(jiān)統(tǒng)攬經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全局,全面落實(shí)“八個一批”扶貧措施,大力推進(jìn)“支部+X+貧困戶”強(qiáng)基、新民風(fēng)建設(shè)扶志、“三變”改革賦能、培育新社區(qū)工廠就業(yè)、幫扶干部素質(zhì)提升“五大工程”,把打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)作為增強(qiáng)“四個意識”、堅(jiān)定“四個自信”、做到“兩個維護(hù)”的具體表現(xiàn),把脫貧攻堅(jiān)中出現(xiàn)的違紀(jì)違規(guī)問題都作為零容忍問題,以實(shí)際行動詮釋了“對國之大者心中有數(shù)”,真正把做好巡視巡察作為傳導(dǎo)全面從嚴(yán)治黨壓力的重要途徑,以巡視利劍的震懾有力推進(jìn)全市各項(xiàng)工作高質(zhì)量發(fā)展。
要勇于推動巡察工作向縱深延伸。近日,市委研究通過了《安康市市縣巡察工作責(zé)任清單》《中共安康市委關(guān)于加強(qiáng)巡察成果運(yùn)用辦法(暫行)》《市委常委會會議通報巡視反饋意見辦法(暫行)》三個巡察工作規(guī)范性文件,這是我市認(rèn)真貫徹中省紀(jì)委全會精神、中省關(guān)于巡視巡察工作部署要求,進(jìn)一步夯實(shí)市縣巡察工作責(zé)任,扎實(shí)開展“市縣巡察質(zhì)量提升年”活動的具體行動。作為市委巡察組副組長,我將始終以紀(jì)檢監(jiān)察干部的標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格要求自己,工作中聚焦堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、加強(qiáng)黨的建設(shè)、全面從嚴(yán)治黨,堅(jiān)持“發(fā)現(xiàn)問題、形成震懾、推動改革、促進(jìn)發(fā)展”工作方針,自覺落實(shí)巡察工作組長負(fù)責(zé)制,嚴(yán)格執(zhí)行重大事項(xiàng)請示報告制度,嚴(yán)格遵守工作紀(jì)律,以姚察拒禮、子罕弗受玉、羊續(xù)懸魚、山濤懸絲、周新懸鵝、蘇瓊懸瓜等為鏡鑒,慎終如始,警鐘長鳴。要認(rèn)真落實(shí)巡察工作準(zhǔn)備、了解、匯報、反饋、移交、整改“六規(guī)范”,牢固樹立“有問題應(yīng)當(dāng)發(fā)現(xiàn)而沒有發(fā)現(xiàn)就是失職,發(fā)現(xiàn)問題沒有如實(shí)報告就是瀆職”的理念,充分發(fā)揮市縣巡察的上下聯(lián)動關(guān)鍵環(huán)節(jié)作用,實(shí)現(xiàn)把巡察利劍直插基層,把壓力傳到底、傳到邊,傳到老百姓身邊,真正讓巡察成為基層黨內(nèi)監(jiān)督的“前哨”、發(fā)現(xiàn)問題的“尖兵”、全面從嚴(yán)治黨的“利劍”。(作者系市委巡察組副組長)