□ 邢敏
作為市場監(jiān)管隊伍中的一員,最重要的就是要堅定不移地始終把“必須堅持人民至上”貫穿于市場監(jiān)管日常工作之中,真正在廣大市場監(jiān)管一線干部的思想中頭腦中,牢固樹立起“人民至上、執(zhí)法為民”的理念,市場監(jiān)管工作才能在守正創(chuàng)新中有所作為、實現(xiàn)有為、大有所為。
必須把堅持人民至上,作為謀劃市場監(jiān)管重點工作任務(wù)的一個重要標(biāo)尺。作為新時代機(jī)構(gòu)改革形成的新市場監(jiān)管機(jī)構(gòu),只有真正把侵占人民利益、危害公共安全、阻礙高質(zhì)量發(fā)展的問題,作為籌劃市場監(jiān)管的關(guān)注點、開展市場監(jiān)管的立足點、檢驗市場監(jiān)管的考評點,堅持市場監(jiān)管工作圍繞人民、心系人民、依靠人民,市場監(jiān)管工作才能真正做到想人民所想、急人民所急、為人民所為。
必須把堅持人民至上,作為考量市場監(jiān)管干部能力素質(zhì)的一個重要標(biāo)尺。思想是行為的先導(dǎo),認(rèn)識是行動的根基,只有認(rèn)識到位,才有行動自覺。市場監(jiān)管干部的思想認(rèn)識、工作理念決定著監(jiān)管行為的立意和方向,很大程度上也決定著監(jiān)管執(zhí)法能力的強(qiáng)弱和案件辦理的成敗。作為市場監(jiān)管干部,只有樹牢人民法治的觀念,端正為民執(zhí)法的思想,深刻認(rèn)識到監(jiān)管執(zhí)法權(quán)力由人民賦予、受人民監(jiān)督、為人民服務(wù),從思想上真正解決好“為誰監(jiān)管執(zhí)法”的問題,才能搞明白市場監(jiān)管的目的,弄清楚市場監(jiān)管的意義,找得到市場監(jiān)管的路徑,也只有這樣的市場監(jiān)管干部才能真正在實踐中得到歷練、增長才干、提升能力。
必須把堅持人民至上,作為市場違法案件處罰裁量基準(zhǔn)的一個重要標(biāo)尺。鎮(zhèn)辦市場監(jiān)管所一手負(fù)責(zé)規(guī)范秩序、助推發(fā)展,一手負(fù)責(zé)執(zhí)法辦案、查處違法。不論從事市場監(jiān)管還是執(zhí)法辦案,不論是解答政策咨詢、研判法律適用還是處理投訴舉報、查辦違法案件,思想上行動上都需牢固樹立人民至上的理念。
特別是在調(diào)查處理日常市場監(jiān)管執(zhí)法案件時,市場監(jiān)管干部在對違法行為實施行政處罰、行使自由裁量權(quán)過程中,是否審慎研判了“阻礙人民群眾對美好生活的向往追求、傷害人民群眾身心健康、造成人民群眾經(jīng)濟(jì)利益受損、觸及重大公共利益”的危害和后果,并以此作為實施自由裁量權(quán),確定處罰從輕或從重、倍率或金額的重要依據(jù)和根本基準(zhǔn),必將直接影響案件處置的嚴(yán)肅性、準(zhǔn)確性、成效性。
只有始終堅持人民至上,把人民群眾擁護(hù)不擁護(hù)、贊成不贊成、高興不高興、答應(yīng)不答應(yīng)、滿意不滿意作為衡量一切市場監(jiān)管執(zhí)法工作的根本標(biāo)準(zhǔn)和檢驗標(biāo)尺,才能確保市場監(jiān)管依法執(zhí)法、公正執(zhí)法、科學(xué)執(zhí)法,真正實現(xiàn)護(hù)民利、順民意、得民心。