記者 魏濤
學(xué)紀(jì)律，守規(guī)矩，促發(fā)展。黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育以來，安康市從實(shí)際出發(fā)、向?qū)嵦幇l(fā)力、用實(shí)效檢驗(yàn)，引導(dǎo)黨員、干部“學(xué)紀(jì)、知紀(jì)、明紀(jì)、守紀(jì)”，激發(fā)干事創(chuàng)業(yè)新動能。
6月連續(xù)干旱天氣，導(dǎo)致漢陰縣觀音河鎮(zhèn)中坪村徐甲富獼猴桃產(chǎn)業(yè)園急需灌溉保苗。勤廉監(jiān)督員王詩虎發(fā)現(xiàn)灌溉設(shè)施無法正常使用，立即聯(lián)系技術(shù)人員上門檢測，確認(rèn)水泵損壞后，經(jīng)村上協(xié)調(diào)購置新水泵，園區(qū)正常灌溉。
王詩虎是漢陰縣眾多勤廉監(jiān)督員的一員。在經(jīng)過前期充分試點(diǎn)基礎(chǔ)上，4月29日，漢陰縣委印發(fā)《漢陰縣村級監(jiān)督工作實(shí)施方案(試行)》，目前已在全縣153個村(社區(qū))成立監(jiān)督服務(wù)站，聘任勤廉監(jiān)督員477名，有效整合監(jiān)督力量，構(gòu)建起“縣紀(jì)委監(jiān)委提級監(jiān)督+鎮(zhèn)紀(jì)委日常監(jiān)督+勤廉監(jiān)督員貼身監(jiān)督”的監(jiān)督網(wǎng)。
直奔基層，緊盯群眾反映強(qiáng)烈的突出問題，積極回應(yīng)社會關(guān)切;另一方面，向群眾身邊不正之風(fēng)和腐敗問題亮劍，寬嚴(yán)相濟(jì)，剛?cè)岵?jì)，這是安康市抓緊抓實(shí)黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育的一個縮影。
2023年以來，通過對全市6萬多份農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)合同進(jìn)行規(guī)范清理，安康市紀(jì)委監(jiān)委全面排查了截留挪用、吃拿卡要、合同簽訂不規(guī)范等多項(xiàng)鄉(xiāng)村振興領(lǐng)域不正之風(fēng)和腐敗問題，為農(nóng)村集體資產(chǎn)監(jiān)管提質(zhì)增效保駕護(hù)航。
與此同時，安康市集中力量開展鄉(xiāng)村振興、安全生產(chǎn)、教育醫(yī)療、食品安全、生態(tài)環(huán)保、住房、養(yǎng)老社保等群眾身邊不正之風(fēng)和腐敗問題集中整治，引導(dǎo)黨員干部把增強(qiáng)黨性、嚴(yán)守紀(jì)律、砥礪作風(fēng)貫通起來，融入日常、化為習(xí)慣。
身邊的典型案例是最鮮活的“教科書”。安康市以“關(guān)鍵少數(shù)”和發(fā)生群眾身邊貪腐為主題，制作警示教育專題片《重拳懲腐正風(fēng)紀(jì)》，并重點(diǎn)選取近年來查處的干部身邊的、熟悉的違紀(jì)違法典型案例印制《安康市違紀(jì)違法典型案例警示錄》讀本，深度剖析腐敗分子腐化墮落的心理動機(jī)和犯罪軌跡，讓黨員干部受警醒、明底線、知敬畏。同時，組織全市黨員干部分期分批走進(jìn)廉政教育基地實(shí)地參觀，進(jìn)一步提升黨員干部守正修心、清正廉潔的思想覺悟。
“紀(jì)律既是‘戒尺’，也是‘護(hù)身符’。黨員干部只有在紀(jì)律上管住手腳，才能在工作中放開手腳。”參觀安康市反腐倡廉警示教育基地的黨員干部紛紛表示，要從反面典型中汲取教訓(xùn)，以人為鏡、以案為鑒，切實(shí)做到學(xué)紀(jì)、知紀(jì)、明紀(jì)、守紀(jì)，并在今后工作中不碰“紅線”、不越“底線”。
如果說嚴(yán)格監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)是為了管住管好黨員干部的手腳，那么容錯糾錯機(jī)制的實(shí)踐運(yùn)用則是讓想干事者放開手腳，在守好紀(jì)律底線的基礎(chǔ)上，最大限度激發(fā)黨員干部干事創(chuàng)業(yè)的積極性、主動性、創(chuàng)造性。
“感謝組織為我容錯，這是支撐我放開手腳干事的底氣和信心。”近日，收到縣紀(jì)委監(jiān)委對自己予以容錯的決定后，陜西省安康市紫陽縣自然資源局副局長胡坪說。
此前，在負(fù)責(zé)實(shí)施洞河鎮(zhèn)云峰村小米溪溝滑坡治理工程中，胡坪因變更工程項(xiàng)目未按規(guī)定程序報批，后被縣委巡察組發(fā)現(xiàn)移交至縣紀(jì)委監(jiān)委。經(jīng)調(diào)查核實(shí)，因當(dāng)時滑坡治理施工過程出現(xiàn)坡體地下水路阻斷涌出緊急現(xiàn)象，為避免引發(fā)次生地質(zhì)災(zāi)害、造成更大損失，胡坪在電話簡單請示領(lǐng)導(dǎo)后就直接變更項(xiàng)目施工內(nèi)容，由此帶來不符合原本計(jì)劃的費(fèi)用支出。此行為雖未履行正常報批手續(xù)，但因事出緊急符合容錯情形，安康市紀(jì)委監(jiān)委同意紫陽縣紀(jì)委監(jiān)委對胡坪予以容錯免責(zé)。
記者從安康市紀(jì)委監(jiān)委了解到，2023年經(jīng)市紀(jì)委監(jiān)委審核予以認(rèn)定的45件容錯糾錯案件中，紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)主動容錯的有28件，占比達(dá)62.2%。
學(xué)用結(jié)合，務(wù)求實(shí)效。黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育中，安康市廣大黨員干部用黨規(guī)黨紀(jì)校正思想和行動，提振干事創(chuàng)業(yè)的精氣神，凝聚奮發(fā)進(jìn)取的正能量，切實(shí)以推動安康高質(zhì)量發(fā)展的實(shí)際成效檢驗(yàn)黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育成果，匯聚高質(zhì)量發(fā)展合力。
紫陽縣編制村級“小微權(quán)力”清單，厘清村級組織和干部職權(quán)，讓權(quán)力事項(xiàng)更透明;寧陜縣撤并空心村(社區(qū))17個，配強(qiáng)村(社區(qū))支部書記16人，培育后備干部32人，村(社區(qū))管理運(yùn)行更加高效有力;恒口示范區(qū)創(chuàng)新“三化三提升”載體，構(gòu)建“育用管考”全鏈條干部培養(yǎng)機(jī)制，賦能高素質(zhì)干部隊(duì)伍建設(shè)……
針對基層反映強(qiáng)烈的“文山會海”反彈回潮、議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)隨意發(fā)文、督查檢查考核內(nèi)控不嚴(yán)等突出問題，安康市研究出臺《深化精文減會規(guī)范督查檢查考核工作十條措施》。并強(qiáng)化示范引領(lǐng)，從市委常委會做起、從市級領(lǐng)導(dǎo)干部做起，持續(xù)為基層真減負(fù)、減真負(fù)，將更多的精力用在項(xiàng)目建設(shè)和創(chuàng)新實(shí)踐上來，努力迸發(fā)干事創(chuàng)業(yè)的熱情和激情。
占地167畝、日處理生活垃圾1800噸的安康市生活垃圾焚燒發(fā)電項(xiàng)目投資完成，計(jì)劃三季度末試運(yùn)行;安康智算產(chǎn)業(yè)園、旬陽富硒拐棗酒產(chǎn)業(yè)園等項(xiàng)目先后開工建設(shè)。今年以來，安康市認(rèn)真落實(shí)省市深化高質(zhì)量項(xiàng)目建設(shè)年活動要求，推動項(xiàng)目建設(shè)提質(zhì)增效，項(xiàng)目開工率、投資完成率保持全省第一方陣。
“件件有落實(shí)，事事有回音。”安康市常態(tài)化開展12345熱線市(縣、局)長接話日活動。堅(jiān)持每周開展兩次疑難工單“現(xiàn)場辦”問效活動，對“五上”企業(yè)主動電話問需，試行“社區(qū)吹哨、部門報道、兩辦督查”工作機(jī)制，著力解決企業(yè)群眾急難愁盼。
上半年，安康市民營經(jīng)濟(jì)規(guī)模持續(xù)擴(kuò)大、結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化、后勁逐步增強(qiáng)，各類經(jīng)營主體共計(jì)29.49萬戶，其中各類企業(yè)5.89萬戶，同比增長6.96%。一季度非公經(jīng)濟(jì)增加值占GDP比重58.3%，位居全省第1。
