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聯(lián)系電話：0915-3356512 投稿郵箱：news@akxw.cn記者 于延琴
數(shù)據(jù)顯示，上半年全市非公經(jīng)濟(jì)增加值占GDP比重達(dá)57.1%，位居全省第一;累計(jì)存續(xù)經(jīng)營(yíng)主體總量達(dá)29萬(wàn)戶，其中80%是小微企業(yè)、個(gè)體工商戶和專(zhuān)業(yè)市場(chǎng);有1400余名網(wǎng)約配送員奔走在安康大街小巷，用勤勞和汗水為高質(zhì)量發(fā)展“舒筋活絡(luò)”。
“黨建引領(lǐng)對(duì)‘小個(gè)專(zhuān)’的發(fā)展壯大，促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)活躍、五上企業(yè)規(guī)模提升至關(guān)重要。”市市場(chǎng)監(jiān)督管理局負(fù)責(zé)人介紹說(shuō)，最為關(guān)鍵的是全市市場(chǎng)監(jiān)管系統(tǒng)在省局及市委、市政府的領(lǐng)導(dǎo)下，把黨建“最大政績(jī)”體現(xiàn)在發(fā)展“第一要?jiǎng)?wù)”上，以高質(zhì)量黨建推動(dòng)了“小個(gè)專(zhuān)”高質(zhì)量發(fā)展。
事實(shí)上，相對(duì)于較成熟的大中型非公有制企業(yè)，“小個(gè)專(zhuān)”黨建工作是新領(lǐng)域，也是基層黨建薄弱環(huán)節(jié)。如何把黨的聲音傳導(dǎo)落實(shí)到非公經(jīng)濟(jì)組織“最后一米”，如何通過(guò)“小個(gè)專(zhuān)”黨建激發(fā)經(jīng)營(yíng)主體活力，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，既是新課題，也是新挑戰(zhàn)。
面對(duì)新的時(shí)代課題，市市場(chǎng)監(jiān)督管理局聚焦“小個(gè)專(zhuān)”及網(wǎng)約配送員群體，積極探索以“黨建強(qiáng)”促“發(fā)展強(qiáng)”的現(xiàn)實(shí)路徑。
提質(zhì)增效，“兩個(gè)覆蓋”全面實(shí)現(xiàn)
經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展，離不開(kāi)充滿活力、韌性的“小個(gè)專(zhuān)”，也離不開(kāi)網(wǎng)約配送員的貢獻(xiàn)�？梢哉f(shuō)，“小個(gè)專(zhuān)”是經(jīng)濟(jì)社會(huì)運(yùn)轉(zhuǎn)的“毛細(xì)血管”，在增加就業(yè)等方面發(fā)揮著重要作用。因此，“小個(gè)專(zhuān)”黨建工作，成為夯實(shí)黨的執(zhí)政基礎(chǔ)和推動(dòng)經(jīng)營(yíng)主體高質(zhì)量發(fā)展的重要抓手。
作為占全市經(jīng)濟(jì)總量三分之一的漢濱區(qū)，“小個(gè)專(zhuān)”經(jīng)營(yíng)主體貢獻(xiàn)率占“半壁江山”，是名副其實(shí)的“小個(gè)專(zhuān)”大區(qū)。
為抓好“小個(gè)專(zhuān)”及網(wǎng)約配送員群體黨建工作，早在2022年，漢濱區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局就成立了“小個(gè)專(zhuān)”綜合黨委，在全區(qū)27個(gè)市場(chǎng)監(jiān)管所建立了“小個(gè)專(zhuān)”黨建工作指導(dǎo)站。通過(guò)“小個(gè)專(zhuān)黨委—黨建指導(dǎo)站—支部黨小組”三級(jí)組織體系，實(shí)現(xiàn)了黨建工作全覆蓋。
“組織建設(shè)永遠(yuǎn)第一。”漢濱區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局副局長(zhǎng)柯賢會(huì)介紹，近年來(lái)，全區(qū)通過(guò)單獨(dú)建、聯(lián)合建、掛靠建、行業(yè)建和分散管“四建一管”，實(shí)現(xiàn)了黨的組織全覆蓋。
成立于2017年的安康餓了么，是一家網(wǎng)絡(luò)餐飲服務(wù)平臺(tái)公司。員工130人，30歲以下年輕人占70%。2023年，通過(guò)摸排發(fā)現(xiàn)，該公司有2名黨員、2名積極分子，無(wú)法滿足有3名正式黨員才能成立黨支部的要求。而另一家外賣(mài)公司安康美團(tuán)，既沒(méi)黨員也無(wú)積極分子。
了解此情況后，漢濱區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局黨委決定選派黨建辦干部王菁擔(dān)任餓了么黨支部書(shū)記;網(wǎng)絡(luò)交易監(jiān)督管理股股長(zhǎng)羅軍等3名干部到安康美團(tuán)組建黨支部，羅軍擔(dān)任黨支部書(shū)記。2023年11月8日，兩家公司在同一天建起了功能性黨支部，實(shí)現(xiàn)了“哪里有群眾哪里就有黨的工作、哪里有黨員哪里就有黨組織”。
切合實(shí)際又靈活多樣，推動(dòng)符合條件的“小個(gè)專(zhuān)”及網(wǎng)約配送員群體應(yīng)建盡建黨組織，漢濱區(qū)的做法是全市的縮影。
近年來(lái)，市市場(chǎng)監(jiān)督管理局將“小個(gè)專(zhuān)”及網(wǎng)約配送員群體黨建工作列入黨組主體目標(biāo)責(zé)任“一盤(pán)棋”，實(shí)行局領(lǐng)導(dǎo)分片包干制度，通過(guò)工作架構(gòu)、機(jī)制、渠道三個(gè)健全，推進(jìn)“小個(gè)專(zhuān)”黨建縱向延伸到各鎮(zhèn)街道，橫向擴(kuò)展到行業(yè)、商圈和專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)，實(shí)現(xiàn)黨建工作與市場(chǎng)監(jiān)管、服務(wù)企業(yè)深度融合，在全市形成了條塊結(jié)合、上下聯(lián)動(dòng)、齊抓共管的工作格局，確保了此項(xiàng)工作把得準(zhǔn)、接得住、落得穩(wěn)。
目前，全市已建立“小個(gè)專(zhuān)”黨組織712個(gè)、網(wǎng)約配送行業(yè)黨支部6個(gè)，有效管理黨員9123名;設(shè)立黨建指導(dǎo)站128個(gè)、派駐黨建指導(dǎo)員300余名，實(shí)現(xiàn)了組織“全覆蓋”向工作“全覆蓋”拓展。
選優(yōu)配強(qiáng)，“兩支隊(duì)伍”勇立潮頭
“實(shí)踐證明，非公經(jīng)濟(jì)組織黨建工作不是有沒(méi)有、要不要，而是如何抓實(shí)、抓強(qiáng)。”陜西普瑞達(dá)實(shí)業(yè)集團(tuán)黨總支部書(shū)記、董事長(zhǎng)張?jiān)涑Ｔ谥匾顒?dòng)中這樣說(shuō)。
該集團(tuán)黨總支現(xiàn)有黨員51名，下設(shè)4個(gè)黨支部，并形成了完善的工、青、婦組織體系。
張?jiān)溆葹橹匾朁h建。他始終堅(jiān)持把黨建作為引領(lǐng)企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的動(dòng)力引擎。本著“產(chǎn)業(yè)發(fā)展與組織建設(shè)有機(jī)融合”，憑借黨建“軟實(shí)力”，帶動(dòng)企業(yè)創(chuàng)品牌。2020年10月，黨總支部被陜西省委組織部授予“五星級(jí)黨組織”，公司業(yè)務(wù)發(fā)展也是逐年攀升。
支部強(qiáng)不強(qiáng)，重在領(lǐng)頭雁。大力培養(yǎng)一批“小個(gè)專(zhuān)”黨建“領(lǐng)頭雁”，是加強(qiáng)“小個(gè)專(zhuān)”黨建最有效的一環(huán)，也是黨組織充分發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用的關(guān)鍵。
陜西安康紅河建設(shè)工程有限公司黨支部書(shū)記洪紀(jì)橋，是業(yè)界“名人”。曾先后獲得“優(yōu)秀企業(yè)家”“全國(guó)最美家庭”等10多項(xiàng)榮譽(yù)。相對(duì)于自身名頭，他更看重黨建榮譽(yù)。他將黨建與業(yè)務(wù)同謀劃、同部署、同落實(shí)、同檢查，也由此嘗到了“甜頭”。2023年，黨支部被市委評(píng)為“四星級(jí)黨組織”，業(yè)務(wù)發(fā)展蒸蒸日上。
黨建做實(shí)了就是生產(chǎn)力，做細(xì)了就是凝聚力。為使更多“小個(gè)專(zhuān)”經(jīng)營(yíng)主體通過(guò)黨建聚攏“石榴籽”、構(gòu)建“同心圓”，近年來(lái)，結(jié)合縣區(qū)和產(chǎn)業(yè)特色，全市選優(yōu)配強(qiáng)“小個(gè)專(zhuān)”黨組織書(shū)記隊(duì)伍，培育出一批對(duì)黨建工作有深刻認(rèn)識(shí)、有堅(jiān)定想法、有務(wù)實(shí)舉措的典范，使黨建成果體現(xiàn)在黨員的榜樣作用、黨組織的標(biāo)桿效應(yīng)上，看得見(jiàn)、摸得著，進(jìn)一步促進(jìn)了民營(yíng)經(jīng)濟(jì)做大做強(qiáng)。
為有效發(fā)揮市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)貼近經(jīng)營(yíng)主體優(yōu)勢(shì)，助力“小個(gè)專(zhuān)”健康發(fā)展，全市市場(chǎng)監(jiān)管系統(tǒng)立足基層實(shí)際，不斷培養(yǎng)壯大黨建指導(dǎo)員隊(duì)伍。近年來(lái)，共選派黨建指導(dǎo)員300余名，幫助企業(yè)解決各類(lèi)問(wèn)題1000余件，引進(jìn)人才100余名。特別是開(kāi)展主題教育以來(lái)，黨建指導(dǎo)員積極解難紓困，協(xié)調(diào)落實(shí)黨委、政府在企業(yè)減負(fù)等方面的扶持政策，為企業(yè)發(fā)展提供支持。
數(shù)據(jù)顯示，近三年，全市培訓(xùn)各級(jí)黨組織書(shū)記、黨建指導(dǎo)員和黨務(wù)工作者30余期1200余人次。派駐到“小個(gè)專(zhuān)”，還要推進(jìn)黨建工作指導(dǎo)站建設(shè)，實(shí)現(xiàn)站片式管理、組團(tuán)式服務(wù)，這些舉措又極大提升了黨建指導(dǎo)員隊(duì)伍政治素質(zhì)和履職能力。
立典樹(shù)范，“兩個(gè)作用”生動(dòng)彰顯
黨建工作，有形是基礎(chǔ)，有效才是關(guān)鍵，“小個(gè)專(zhuān)”黨建亦如此。“小個(gè)專(zhuān)”及網(wǎng)約配送員體量龐大，要使黨建工作從有形走向有效，最緊要的，就是通過(guò)示范引領(lǐng)，發(fā)揮黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用，從而使每名黨員都成為旗幟，每個(gè)支部都成為堡壘。
著眼于此，全市“以點(diǎn)帶面、全面鋪開(kāi)”，大力培育特色鮮明、可復(fù)制推廣的“小個(gè)專(zhuān)”黨建工作典型，傾力打造出14條黨建示范街區(qū)(商圈 )、13個(gè)特色專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)黨組織、55個(gè)“小個(gè)專(zhuān)”黨建亮點(diǎn)企業(yè)、68個(gè)黨建示范點(diǎn)。
7月16日，安康高新區(qū)“小個(gè)專(zhuān)”黨總支書(shū)記余曉波，給天一城市廣場(chǎng)“永勝手搟面店”掛上了“共產(chǎn)黨員經(jīng)營(yíng)戶”的牌子。
店老板是今年56歲已有30年黨齡的吳功榮，從2017年開(kāi)店至今，以誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)贏來(lái)一批“忠實(shí)粉絲”，更因樂(lè)于助人辦事公正，深受大家信任。他說(shuō)，“這塊牌匾，是信賴(lài)更是責(zé)任，提醒我不僅時(shí)刻要求自己，還要影響帶動(dòng)身邊人!”
為充分發(fā)揮黨員先鋒模范作用，營(yíng)造文明誠(chéng)信、公平競(jìng)爭(zhēng)市場(chǎng)環(huán)境，高新區(qū)“小個(gè)專(zhuān)”黨總支通過(guò)摸排了解，全區(qū)共有商戶12540余戶，其中黨員經(jīng)營(yíng)戶33戶。經(jīng)過(guò)多方考評(píng)，為首批7戶黨員示范經(jīng)營(yíng)戶懸掛“共產(chǎn)黨員經(jīng)營(yíng)戶”牌子，吳功榮是其中之一。
榜樣立起來(lái)，旗幟飄起來(lái)，全市類(lèi)似這樣的活動(dòng)還有很多。其目的就是發(fā)揮黨員模范表率作用，引導(dǎo)廣大黨員成為勇于創(chuàng)新、攻堅(jiān)克難、促進(jìn)發(fā)展的骨干力量，從而實(shí)現(xiàn)示范一個(gè)、帶動(dòng)一塊、影響一片，達(dá)到黨建工作由“一片紅”到“片片紅”最終“紅一片”。
金州路“小個(gè)專(zhuān)”黨建示范街，南起雷神殿十字，北至白天鵝十字，涉及小微企業(yè)12家、個(gè)體工商戶216戶、大型商超13個(gè)。目前成立黨委2個(gè)、支部7個(gè)，有黨員113人，堪稱(chēng)“小個(gè)專(zhuān)”的微觀縮影。
在市、區(qū)非公經(jīng)濟(jì)組織黨委的指導(dǎo)下，該示范街從去年8月份啟動(dòng)，年底通過(guò)驗(yàn)收。創(chuàng)建中，“誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)”融入“小個(gè)專(zhuān)”黨建與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)各個(gè)環(huán)節(jié)，著力打造“黨員誠(chéng)信示范店”黨建品牌。評(píng)樹(shù)出南方百貨等6家“黨員誠(chéng)信示范店”、35名“黨員示范崗”。
把服務(wù)發(fā)展作為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，黨建工作才有旺盛的生命力。金州路“小個(gè)專(zhuān)”黨建示范街創(chuàng)建聚焦“創(chuàng)業(yè)引領(lǐng)”“食品安全”“服務(wù)群眾”，鏈接市、區(qū)、街道等資源，設(shè)立“‘小個(gè)專(zhuān)’創(chuàng)業(yè)會(huì)客廳”“‘小個(gè)專(zhuān)’黨員活動(dòng)室”，打造平臺(tái)暢通渠道，讓“小個(gè)專(zhuān)”感受溫馨的同時(shí)，激發(fā)干事創(chuàng)業(yè)熱情。
在此過(guò)程中，不僅黨員提升了服務(wù)力，黨組織增強(qiáng)了凝聚力，又推動(dòng)了金州路市場(chǎng)發(fā)展更加繁榮有序。
這些標(biāo)桿和榜樣，如一張張紅色名片，構(gòu)建起全市“小個(gè)專(zhuān)”黨建品牌矩陣，呈現(xiàn)出“以點(diǎn)串線、以線成帶、以帶聚群”的生動(dòng)局面，成為引領(lǐng)“小個(gè)專(zhuān)”在城市創(chuàng)建、鄉(xiāng)村振興、基層治理等工作中擔(dān)當(dāng)作為的橋梁和紐帶。
黨建引領(lǐng)發(fā)展。采訪中，有業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，全市“小個(gè)專(zhuān)”數(shù)量龐大，發(fā)展空間廣闊，但規(guī)模普遍較小。下一步，要在做大做強(qiáng)上持續(xù)發(fā)力，讓黨建形成的凝聚力和向心力，轉(zhuǎn)化為“小個(gè)專(zhuān)”及網(wǎng)約配送員群體發(fā)展的創(chuàng)新力和驅(qū)動(dòng)力！
