二、2014年目標任務和措施
2014年經(jīng)濟社會發(fā)展面臨難得的歷史機遇。中央、省委、省政府和市委對改革發(fā)展作出了全面部署，特別是春節(jié)前李克強總理親臨安康視察，指出，“在漢江兩岸拔起了安康這樣一座現(xiàn)代化城市，出乎我的預料”，“在秦巴山區(qū)腹地嵌上了一顆明珠”，“安康雖然地處秦巴山區(qū)腹地，反過來講，也有區(qū)位優(yōu)勢，有可能形成、也正在形成這一集中連片區(qū)域的交通樞紐”，“我這次到安康，漢江兩岸燈火輝煌，而且雄心勃勃要在秦巴山區(qū)腹地開花，敢于向四周開放、敢于競爭”，希望安康“在秦巴山區(qū)中心開花，開出大花、結出碩果”，提出“國家將給予安康必要的支持和更多的傾斜”。李克強總理的重要講話，體現(xiàn)了黨中央、國務院對安康發(fā)展的重視和關懷，指明了安康今后發(fā)展的方向，進一步堅定了我們建設美麗富裕新安康的信心和決心。我們要以李克強總理視察為動力做好今年各項工作，以開展黨的群眾路線教育實踐活動為契機推動改革發(fā)展，以貫徹落實中央八項規(guī)定的堅定性促進政府作風轉變，推動安康的事業(yè)不斷前進。
工作的總體要求是：認真貫徹落實十八屆三中全會、省委十二屆四次全會和市委三屆五次全會精神，突出循環(huán)發(fā)展、富民強市主題，緊扣轉變經(jīng)濟發(fā)展方式主線，以提高發(fā)展質量和效益為中心，以促進社會公平正義、增進人民福祉為出發(fā)點和落腳點，把改革創(chuàng)新貫穿各領域各環(huán)節(jié)，構建循環(huán)產(chǎn)業(yè)體系，改善基礎設施條件，加快新型城鎮(zhèn)化步伐，加強生態(tài)文明建設，加大民生改善力度，確保經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展和社會和諧穩(wěn)定。
發(fā)展的預期目標是：生產(chǎn)總值增長12.5%；全社會固定資產(chǎn)投資增長24%；財政總收入和地方一般預算收入分別增長10%和13%；城鄉(xiāng)居民人均收入分別增長11%和13%。人口自然增長率控制在5‰以內，完成省定主要污染物減排和節(jié)能降耗任務，漢江出境斷面水質保持國家Ⅱ類標準。
圍繞上述目標，重點做好八個方面工作：
（一）狠抓項目投資，保持經(jīng)濟平穩(wěn)較快增長
優(yōu)化投資結構，提高投資效益，激發(fā)社會投資活力，全年投資增長24%，重點加大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、基礎設施和農(nóng)業(yè)、民生、生態(tài)投資力度。實施100個市級重點項目，完成年度投資230億元。
實施重大產(chǎn)業(yè)項目攻堅。全力推動安康火電廠、白河水電站、旬陽煙廠技改、金屬鎳產(chǎn)業(yè)園等財政翻身項目開工建設。突出抓好旬陽電站、榮氏食品、皓翔塑鋼等60個產(chǎn)業(yè)項目，完成年度投資66億元。圍繞建設區(qū)域物流中心，開工西北國際天貿物流城，推進高客站、恒口500萬噸鐵路貨場和朝陽產(chǎn)業(yè)城等項目建設。
加快以交通為重點的基礎建設。加快安平高速、安康富強機場、西成客專（寧陜段）、陽安復線、石紫嵐公路、平鎮(zhèn)二級路、中心城市及縣城國道改線（中心城區(qū)北環(huán)線，白河、漢陰、石泉國道過境線）、十天高速旬陽連接線、五座漢江大橋、安康至白河高等級航道、安康中心港以及連片扶貧縣鄉(xiāng)公路建設，完成旬小、安旬、旬白、寧兩二級公路前期工作。加強農(nóng)村電網(wǎng)改造，實施旬陽330KV、城區(qū)東郊110KV輸變電工程。
抓好生態(tài)、農(nóng)業(yè)和水利等項目。加大瀛湖湖泊生態(tài)環(huán)境保護、富硒產(chǎn)品研發(fā)中心、引漢濟渭、洞河水庫和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園項目建設力度。加強漢江綜合整治，抓好城區(qū)東壩、沿江縣城、重點鎮(zhèn)和月河、黃洋河等防洪工程和病險水庫治理。推進旬陽、恒口、建民、高新區(qū)污水處理廠和沿江河集鎮(zhèn)、集中安置社區(qū)的水利、污水和垃圾處理設施建設。
謀劃關乎長遠的重大項目。圍繞建設區(qū)域交通樞紐和重點產(chǎn)業(yè)發(fā)展，強力推進平鎮(zhèn)高速、安嵐高速、石泉至寧陜高速連接線，西渝、西武高鐵和安張衡鐵路，月河快速干線、漢江高等級航道、月河補水等重大基礎項目，力爭開通安康至西安的動車；下力氣抓好月河川道城鎮(zhèn)帶、石紫嵐沿江產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟帶和石煤綜合利用、富硒特色農(nóng)業(yè)等產(chǎn)業(yè)項目；圍繞生態(tài)宜居謀劃旅游度假、健康服務、養(yǎng)老服務、保健養(yǎng)生等產(chǎn)業(yè)；圍繞區(qū)域物流中心推進綜合物流園區(qū)、物流信息網(wǎng)絡平臺、農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流、電子商務和配送體系等建設。不斷擴大民間投資，使民間投資成為固定資產(chǎn)投資的主導力量。
