第五十九章 推進教育現(xiàn)代化
全面貫徹黨的教育方針,堅持教育優(yōu)先發(fā)展,加快完善現(xiàn)代教育體系,全面提高教育質量,促進教育公平,培養(yǎng)德智體美全面發(fā)展的社會主義建設者和接班人。
第一節(jié) 加快基本公共教育均衡發(fā)展
建立城鄉(xiāng)統(tǒng)一、重在農(nóng)村的義務教育經(jīng)費保障機制,加大公共教育投入向中西部和民族邊遠貧困地區(qū)的傾斜力度?茖W推進城鄉(xiāng)義務教育公辦學校標準化建設,改善薄弱學校和寄宿制學校辦學條件,優(yōu)化教育布局,努力消除城鎮(zhèn)學校“大班額”,基本實現(xiàn)縣域校際資源均衡配置,義務教育鞏固率提高到95%。加強教師隊伍特別是鄉(xiāng)村教師隊伍建設,落實鄉(xiāng)村教師支持計劃,通過政府購買崗位等方式,解決結構性、階段性、區(qū)域性教師短缺問題。改善鄉(xiāng)村教學環(huán)境。鼓勵普惠性幼兒園發(fā)展,加強農(nóng)村普惠性學前教育,實施學前教育三年行動計劃,學前三年毛入園率提高到85%。普及高中階段教育,率先從建檔立卡的家庭經(jīng)濟困難學生實施普通高中免除學雜費,高中階段教育毛入學率達到90%以上。提升殘疾人群特殊教育普及水平、條件保障和教育質量。積極推進民族教育發(fā)展,科學穩(wěn)妥推行雙語教育,加大雙語教師培訓力度。
第二節(jié) 推進職業(yè)教育產(chǎn)教融合
完善現(xiàn)代職業(yè)教育體系,加強職業(yè)教育基礎能力建設。推動具備條件的普通本科高校向應用型轉變。推行產(chǎn)教融合、校企合作的應用型人才和技術技能人才培養(yǎng)模式,促進職業(yè)學校教師和企業(yè)技術人才雙向交流。推動專業(yè)設置、課程內容、教學方式與生產(chǎn)實踐對接。促進職業(yè)教育與普通教育雙向互認、縱向流動。逐步分類推進中等職業(yè)教育免除學雜費,實行國家基本職業(yè)培訓包制度。
第三節(jié) 提升大學創(chuàng)新人才培養(yǎng)能力
推進現(xiàn)代大學制度建設,完善學校內部治理結構。建設一流師資隊伍,用新理論、新知識、新技術更新教學內容。完善高等教育質量保障體系。推進高等教育分類管理和高等學校綜合改革,優(yōu)化學科專業(yè)布局,改革人才培養(yǎng)機制,實行學術人才和應用人才分類、通識教育和專業(yè)教育相結合的培養(yǎng)制度,強化實踐教學,著力培養(yǎng)學生創(chuàng)意創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力。深入實施中西部高等教育振興計劃,擴大重點高校對中西部和農(nóng)村地區(qū)招生規(guī)模。全面提高高校創(chuàng)新能力,統(tǒng)籌推進世界一流大學和一流學科建設。
第四節(jié) 加快學習型社會建設
大力發(fā)展繼續(xù)教育,構建惠及全民的終身教育培訓體系。推動各類學習資源開放共享,辦好開放大學,發(fā)展在線教育和遠程教育,整合各類數(shù)字教育資源向全社會提供服務。建立個人學習賬號和學分累計制度,暢通繼續(xù)教育、終身學習通道,制定國家資歷框架,推進非學歷教育學習成果、職業(yè)技能等級學分轉換互認。發(fā)展老年教育。
第五節(jié) 增強教育改革發(fā)展活力
深化教育改革,增強學生社會責任感、法治意識、創(chuàng)新精神、實踐能力,全面加強體育衛(wèi)生、心理健康、藝術審美教育,培養(yǎng)創(chuàng)新興趣和科學素養(yǎng)。深化考試招生制度和教育教學改革。推行初高中學業(yè)水平考試和綜合素質評價。全面推開中小學教師職稱制度改革,改善教師待遇。推動現(xiàn)代信息技術與教育教學深度融合。依法保障教育投入。實行管辦評分離,擴大學校辦學自主權,完善教育督導,加強社會監(jiān)督。建立分類管理、差異化扶持的政策體系,鼓勵社會力量和民間資本提供多樣化教育服務。完善資助體系,實現(xiàn)家庭經(jīng)濟困難學生資助全覆蓋。