貫徹落實黨的二十屆三中全會精神的省委十四屆六次全會聚焦進一步全面深化改革，從揚優(yōu)勢、育新機、補短板、守底線出發(fā)，謀劃具有陜西特色的諸多改革措施，明確了重點領域各項改革任務。其中圍繞推動高質(zhì)量發(fā)展和高水平安全良性互動部署改革，體現(xiàn)了進一步全面深化改革的系統(tǒng)觀念、底線思維。全省各級各部門要認真學習貫徹省委全會精神，準確把握、統(tǒng)籌處理發(fā)展與安全這一重大關系，在新安全格局與新發(fā)展格局相互促進中，推動實現(xiàn)更高質(zhì)量、更有效率、更加公平、更可持續(xù)、更為安全的發(fā)展。
統(tǒng)籌發(fā)展和安全是我們黨治國理政的重大原則，是社會主義現(xiàn)代化建設的寶貴經(jīng)驗。習近平總書記高度重視發(fā)展“第一要務”和安全“頭等大事”，強調(diào)“堅持統(tǒng)籌發(fā)展和安全，堅持發(fā)展和安全并重，實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展和高水平安全的良性互動”。發(fā)展和安全是一體之兩翼、驅(qū)動之雙輪。沒有安全，就談不上發(fā)展；沒有發(fā)展，安全就是無本之木。事實證明，沒有國家安全，經(jīng)濟增長、民生改善、社會穩(wěn)定都會淪為空談。必須增強“堅持高質(zhì)量發(fā)展和高水平安全良性互動”這一新時代做好經(jīng)濟工作的重要規(guī)律性認識，以高質(zhì)量發(fā)展促進高水平安全，以高水平安全保障高質(zhì)量發(fā)展。
當前，世界百年變局全方位、深層次加速演進，外部環(huán)境的復雜性、嚴峻性、不確定性進一步凸顯，我國發(fā)展的國內(nèi)條件和階段性特征發(fā)生深刻變化，面臨的安全風險上升。陜西在維護國家政治安全、能源安全、生態(tài)安全、科技安全、文化安全上肩負著特殊使命。要著眼建設更高水平平安陜西，推進國家安全體系和能力現(xiàn)代化，把健全維護國家安全體系放在突出位置，既注重把安全工作與經(jīng)濟社會發(fā)展相結合，又細化明確安全本身的改革任務，努力實現(xiàn)高效能治理、高水平安全、高質(zhì)量發(fā)展相得益彰，以一域之穩(wěn)為全局之安作貢獻。
堅持把總體國家安全觀貫徹到整體改革謀劃中�？傮w國家安全觀強調(diào)做好國家安全工作的系統(tǒng)思維和方法，凸顯了堅持人民至上、問題導向、系統(tǒng)觀念等科學方法。全省各地要全面貫徹總體國家安全觀，錨定有效防范化解政治和意識形態(tài)、經(jīng)濟金融、安全生產(chǎn)等重點領域風險，明確相應的安全發(fā)展任務和底線紅線要求，健全風險防控機制，積極穩(wěn)妥推進有利于固本強基的各項改革。
聚焦提升本質(zhì)安全水平推進改革。本質(zhì)安全是實現(xiàn)從源頭防范化解重大安全風險和系統(tǒng)性風險的有效手段。要以提升本質(zhì)安全為目標，重點圍繞公共安全治理、網(wǎng)絡治理、基層社會治理等方面推進改革，從源頭上提升安全管控質(zhì)效。安全和發(fā)展都離不開法治護航。要從解決有悖社會公平正義的焦點熱點問題入手，推進立法執(zhí)法司法守法各環(huán)節(jié)改革，著力推進信訪工作法治化，形成共促本質(zhì)安全、共護社會穩(wěn)定的工作格局。
突出健全風險防范應急處置機制，更好適應安全新形勢。互聯(lián)網(wǎng)時代，安全問題具有內(nèi)外聯(lián)動性、跨域傳導性、突變放大性等特點。推動高質(zhì)量發(fā)展，進一步全面深化改革，要強化底線思維、極限思維、互聯(lián)網(wǎng)思維，在安全生產(chǎn)、食品安全、生物安全等領域健全完善風險監(jiān)測預警防范機制，推動安全治理向事前預防轉(zhuǎn)型。要加強大安全、大應急框架下的應急指揮，建立健全應急、氣象、水利、自然資源、交通、消防等部門一體指揮、調(diào)度、搶險的災害應急處置機制，提升防災、減災、救災的制度化能力和專業(yè)化水平。
安而不忘危，治而不忘亂。全省各級各部門要結合貫徹落實黨的二十屆三中全會精神和習近平總書記歷次來陜考察重要講話重要指示，按照省委十四屆六次全會安排部署，以轉(zhuǎn)變發(fā)展方式為根本，增強發(fā)展與安全的協(xié)同性；以本質(zhì)安全為目標，提升風險防范化解能力水平，全力維護社會大局安全穩(wěn)定，切實維護人民群眾生命財產(chǎn)安全，推動高質(zhì)量發(fā)展和高水平安全良性互動。
