黨要管黨、從嚴(yán)治黨必須把黨的紀(jì)律挺在前面,紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)作為黨的執(zhí)紀(jì)部門(mén),必須堅(jiān)決履行監(jiān)督責(zé)任,強(qiáng)化責(zé)任意識(shí),勇于責(zé)任擔(dān)當(dāng),馳而不息正風(fēng)肅紀(jì),切實(shí)維護(hù)黨的先進(jìn)性和純潔性。
聚焦主業(yè),推進(jìn)改革要扎實(shí)。按照轉(zhuǎn)職能、轉(zhuǎn)方式、轉(zhuǎn)作風(fēng)的“三轉(zhuǎn)”要求,聚焦中心任務(wù),突出主業(yè)主責(zé),創(chuàng)新方式方法,堅(jiān)持有力的懲治腐敗。運(yùn)用法治思維和法治方式管黨治黨、從嚴(yán)執(zhí)紀(jì)、深化改革。著力抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢組織建設(shè),配齊配強(qiáng)專(zhuān)職紀(jì)檢干部,進(jìn)一步規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委書(shū)記不再兼職、不再分管紀(jì)律檢查以外的工作,集中精力抓好執(zhí)紀(jì)監(jiān)督問(wèn)責(zé)。健全監(jiān)督方式,做到提前介入,形成鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委書(shū)記參與鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委工作決策、干部任免、項(xiàng)目安排和大額度資金使用等重要事項(xiàng)決定前醞釀協(xié)商的工作機(jī)制。進(jìn)一步深化紀(jì)檢監(jiān)察派駐機(jī)構(gòu)改革,著力實(shí)現(xiàn)派駐機(jī)構(gòu)全覆蓋,重點(diǎn)是理順管理體制,完善監(jiān)督方式。按照“依法依規(guī)、創(chuàng)新思維、科學(xué)設(shè)置、強(qiáng)化監(jiān)督”的原則,借鑒嵐皋縣紀(jì)檢監(jiān)察派駐機(jī)構(gòu)“統(tǒng)派直管”改革模式,深入推進(jìn)紀(jì)檢監(jiān)察派駐機(jī)構(gòu)改革,改變過(guò)去派駐機(jī)構(gòu)監(jiān)督力量分散、效能不高、意識(shí)不足的問(wèn)題,以統(tǒng)派直管的方式形成監(jiān)督合力,充分發(fā)揮“派”的權(quán)威和“駐”的優(yōu)勢(shì),更好地聚焦黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作中心任務(wù),更有力地強(qiáng)化執(zhí)紀(jì)監(jiān)督問(wèn)責(zé)。
突出重點(diǎn),紀(jì)律審查要嚴(yán)格。紀(jì)律審查是遏制腐敗蔓延勢(shì)頭最重要的工作措施,也是落實(shí)監(jiān)督責(zé)任的最直接最有效的手段。始終堅(jiān)持有腐必懲、有貪必肅,始終保持懲治腐敗的高壓態(tài)勢(shì),維護(hù)黨紀(jì)國(guó)法的嚴(yán)肅性。基層紀(jì)檢監(jiān)察組織強(qiáng)化執(zhí)紀(jì)監(jiān)督問(wèn)責(zé),堅(jiān)持把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面,著力糾正基層執(zhí)法、監(jiān)管、公共服務(wù)等窗口行業(yè)的不正之風(fēng),重點(diǎn)查處以下“四風(fēng)”和腐敗問(wèn)題:嚴(yán)肅查處工作中生冷硬推、吃拿卡要、推諉扯皮、工作懈怠和欺壓百姓的不良作風(fēng);嚴(yán)肅查處公款吃喝、公款旅游、公款送禮,收受紅包、禮金和商業(yè)預(yù)付卡,大操大辦婚喪喜慶等事宜借機(jī)斂財(cái)、違反八項(xiàng)規(guī)定精神的問(wèn)題;嚴(yán)肅查處違規(guī)收費(fèi)、辦事不公、優(yōu)親厚友、與民爭(zhēng)利、假公濟(jì)私等損害群眾利益的問(wèn)題;嚴(yán)肅查處土地征收流轉(zhuǎn)、“三資”管理、惠農(nóng)補(bǔ)貼、扶貧救濟(jì)、低保醫(yī)保、移民扶貧搬遷資金管理和使用中以權(quán)謀私、虛報(bào)冒領(lǐng)、貪污侵占等“小官巨貪”違紀(jì)違法問(wèn)題,以嚴(yán)格執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)彰顯從嚴(yán)治黨、狠剎歪風(fēng)的堅(jiān)定決心。加大對(duì)典型案例指名道姓的公開(kāi)通報(bào)曝光,達(dá)到查處一個(gè)、警醒一片的效果,形成警示震懾效應(yīng)。把紀(jì)律審查作為紀(jì)檢監(jiān)察干部履職的重要內(nèi)容,對(duì)發(fā)生在群眾身邊的“四風(fēng)”和腐敗問(wèn)題有案不查、瞞案不報(bào)、聽(tīng)之任之,或者是本單位、本系統(tǒng)發(fā)生重大腐敗案件,要嚴(yán)肅追究紀(jì)委(紀(jì)檢組)的監(jiān)督責(zé)任。
強(qiáng)化教育,思想防線要筑牢。深入開(kāi)展黨風(fēng)廉政宣傳教育工作,就是要引導(dǎo)黨員干部牢記宗旨、把握原則、嚴(yán)于律己,努力打造“不想腐”的政治生態(tài)。首先要健全工作機(jī)制。把黨風(fēng)廉政建設(shè)宣傳教育工作與中心工作統(tǒng)籌安排,納入工作日程,有計(jì)劃有步驟的開(kāi)展工作。對(duì)各級(jí)各部門(mén)黨風(fēng)廉政宣傳教育工作實(shí)行目標(biāo)責(zé)任考核,促使各單位積極參與,形成齊抓共管的工作格局和運(yùn)行機(jī)制。建立健全黨風(fēng)廉政宣傳教育協(xié)作機(jī)制、激勵(lì)機(jī)制、考核機(jī)制,切實(shí)增強(qiáng)宣傳教育工作的長(zhǎng)效性和實(shí)效性。其次要注重警示教育。準(zhǔn)確把握新形勢(shì)下黨員干部的思想動(dòng)態(tài)和需求,把握不同工作崗位權(quán)力運(yùn)行特點(diǎn),結(jié)合實(shí)際查辦的典型案例,注重用“身邊事”警示“身邊人”,有計(jì)劃、有組織地開(kāi)展警示教育。對(duì)苗頭性、傾向性的問(wèn)題勤扯衣衫常提醒,防止小問(wèn)題演變成為大問(wèn)題,不斷探索加強(qiáng)黨員干部黨風(fēng)廉政教育的新舉措、新途徑。第三要拓展宣教載體。白河縣“三苦”精神與深化干部作風(fēng)建設(shè)一脈相承,涌現(xiàn)出了優(yōu)秀紀(jì)檢干部萬(wàn)立春、優(yōu)秀組工干部楊承國(guó)等一批勤廉兼優(yōu)的先進(jìn)典型,要通過(guò)開(kāi)展示范教育,不斷賦予“三苦”精神新內(nèi)涵,引導(dǎo)黨員干部見(jiàn)賢思齊、勤廉從政。要把廉政文化建設(shè)與傳統(tǒng)文化、地域文化有機(jī)結(jié)合,充分挖掘鄉(xiāng)土人才,大力開(kāi)展內(nèi)容豐富、形式新穎的廉政文化活動(dòng),提升廉政文化的吸引力和影響力。
(羅國(guó)才 作者系中共白河縣委常委、紀(jì)委書(shū)記)