抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,是當(dāng)前重要的政治任務(wù)。黨的十八屆三中全會作出了“落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,黨委負(fù)主體責(zé)任,紀(jì)委負(fù)監(jiān)督責(zé)任”的重大決定。各級黨委(黨組)要深刻認(rèn)識落實主體責(zé)任的極端重要性,增強(qiáng)責(zé)任意識,堅守責(zé)任擔(dān)當(dāng),努力讓干部清正、政府清廉、政治清明蔚然成風(fēng)。
落實黨委主體責(zé)任前提是落實“一把手”的責(zé)任。黨委一把手必須牢固樹立不抓黨風(fēng)廉政建設(shè)就是嚴(yán)重失職的意識,認(rèn)真履行“第一責(zé)任人”職責(zé),把黨風(fēng)廉政建設(shè)工作與改革發(fā)展穩(wěn)定工作同部署、同落實、同檢查、同考核。要始終把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作抓在手上,把從嚴(yán)治黨的責(zé)任扛在肩上,重點(diǎn)工作親自部署、重大問題親自過問、重要環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)、重要案件親自督辦。要切實抓住、抓牢“關(guān)鍵少數(shù)”,抓好班子,帶好隊伍,形成以上率下的工作格局。
落實黨委主體責(zé)任關(guān)鍵是建立完善的責(zé)任體系。抓主體責(zé)任落實,關(guān)鍵是要把各個責(zé)任主體承擔(dān)的責(zé)任具體化、項目化、到人頭。要按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)”和“一崗雙責(zé)”的原則,將落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制分解到黨委班子每一個成員,明確工作內(nèi)容和工作要求,通過層層分解責(zé)任,層層簽字背書,建立起一級抓一級、層層抓落實的責(zé)任體系。要建立黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任傳導(dǎo)機(jī)制,既要向下傳導(dǎo),也要向上報告,形成層層負(fù)責(zé)、上下貫通的責(zé)任落實鏈條。要注重檢查監(jiān)督和倒查追究,確保責(zé)任落到實處。
落實黨委主體責(zé)任重點(diǎn)是保障紀(jì)委落實監(jiān)督責(zé)任。黨委要全力支持保障紀(jì)委開展工作,確保紀(jì)委的監(jiān)督責(zé)任落到實處。從人、財、物上大力支持紀(jì)委工作,及時幫助紀(jì)委解決在執(zhí)紀(jì)監(jiān)督中遇到的困難和問題,使他們能夠集中精力查辦案件,為紀(jì)委執(zhí)紀(jì)辦案創(chuàng)造良好的環(huán)境;要從工作導(dǎo)向上大力支持紀(jì)委工作,保證紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)聚焦中心任務(wù),突出主責(zé)主業(yè),充分發(fā)揮執(zhí)紀(jì)監(jiān)督作用;要從體制機(jī)制上支持紀(jì)委工作,按照“兩個為主”、“兩個責(zé)任”、“三轉(zhuǎn)”工作要求,支持紀(jì)委在體制機(jī)制上探索創(chuàng)新,不斷提高紀(jì)委的工作效能。
落實黨委主體責(zé)任核心是選好用好干部。要嚴(yán)格執(zhí)行黨的干部路線,堅持正確用人導(dǎo)向,堅持德才兼?zhèn)、以德為先,努力做到選賢任能、用當(dāng)其時,知人善任、人盡其才,不簡單唯年齡、唯資歷、唯分?jǐn)?shù)、唯票數(shù),更不能憑關(guān)系去用干部,堅決防止出現(xiàn)選人用人上的不正之風(fēng)和腐敗問題。要嚴(yán)格執(zhí)行《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》,嚴(yán)格按照條例的相關(guān)規(guī)定,把好標(biāo)準(zhǔn)關(guān)、人選關(guān)、考察關(guān)、審批關(guān)、紀(jì)律關(guān)、監(jiān)督關(guān),真正讓想干事的同志有機(jī)會,能干事的同志有舞臺,干成事的同志有位置,不干事的同志讓位子,營造干事創(chuàng)業(yè)的濃厚氛圍,激發(fā)干部的創(chuàng)造活力。
落實黨委主體責(zé)任根本在健立長效機(jī)制。要在構(gòu)建“不想腐”、“不能腐”“不敢腐”的機(jī)制上下功夫,實行教育警示、機(jī)制建設(shè)、加大懲處“三位一體”、“三管齊下”。要堅持黨風(fēng)廉政和反腐敗教育警鐘長鳴,定期開展黨風(fēng)廉政建設(shè)警示宣傳教育,使廣大黨員干部都能夠從思想深處心有所畏、言有所戒、行有所止,守紀(jì)律,講規(guī)矩;要緊緊扭住腐敗易發(fā)多發(fā)的領(lǐng)域、部位和環(huán)節(jié),建立配置科學(xué)、程序嚴(yán)密、制約有效的制度體系,真正把權(quán)力關(guān)進(jìn)籠子;要加大對“四風(fēng)”、“五股歪風(fēng)”的打擊整治力度,讓紀(jì)律、規(guī)章搭上“高壓線”、通上“高壓電”,確保權(quán)力運(yùn)行安全有序。要堅持和完善黨風(fēng)廉政建設(shè)“一票否決”制、嚴(yán)格落實廉政談話、專題約談、述廉評議等制度,建立完善預(yù)防腐敗工作機(jī)制、抓早抓小工作機(jī)制,完善作風(fēng)建設(shè)督促檢查、考核評價、問題發(fā)現(xiàn)及查處等機(jī)制,確保作風(fēng)建設(shè)常態(tài)化。
(王孝成 作者系中共漢濱區(qū)委書記)