陜西省安康市以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，認真貫徹落實中共中央、國務(wù)院《關(guān)于新時代加強和改進思想政治工作的意見》，積極探索基層思想政治工作有效路徑，將孝義善舉培育工程作為傳承弘揚中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的具體實踐、培育踐行社會主義核心價值觀的有力抓手和深化拓展基層思想政治工作的必然要求，大力弘揚孝義文化，持續(xù)推進“誠孝儉勤和”新民風(fēng)建設(shè)，全面加強社會公德、職業(yè)道德、家庭美德、個人品德建設(shè)，推動孝老愛親、盡忠報國、重諾守信、見義勇為等孝義善舉、家國情懷成為全市干部群眾的共同精神追求和行動自覺，推動基層思想政治工作夯實根基、提升質(zhì)效，為聚力建設(shè)幸福安康提供堅強思想保證和強大精神動力。
一、背景內(nèi)涵
安康市大力推進“誠孝儉勤和”新民風(fēng)建設(shè)，成為新時代加強和改進基層思想政治工作的有力抓手，取得顯著成效，陳規(guī)陋習(xí)明顯改變、群眾素質(zhì)明顯提升，城鄉(xiāng)社會風(fēng)氣實現(xiàn)根本好轉(zhuǎn)。新民風(fēng)建設(shè)實踐經(jīng)驗榮獲2019年全國脫貧攻堅獎組織創(chuàng)新獎，入選《全國宣傳思想文化工作案例》《全國脫貧攻堅先鋒》。孝和義是中華民族的傳統(tǒng)美德，是中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的重要內(nèi)容。習(xí)近平總書記指出，“在家盡孝、為國盡忠是中華民族的優(yōu)良傳統(tǒng)”，強調(diào)“要堅持正確義利觀，做到義利兼顧，講信義、重情義、揚正義、樹道義。”“孝”主要倡導(dǎo)孝老愛親、知恩感恩，引導(dǎo)群眾堅守尊老敬老、行孝盡孝的倫理道德，義不逃責(zé)、奉獻社會的責(zé)任擔(dān)當(dāng)；“義”主要倡導(dǎo)以義待人、仁義至上，引導(dǎo)群眾堅守以誠相待、以信為本的良好品質(zhì)，助人為樂、扶危濟困的善行義舉。
安康市委五屆五次全會審議通過《在中國式現(xiàn)代化道路上建設(shè)崇德向上幸福安康的實施意見》，實施理論武裝鑄魂、優(yōu)秀文化傳承、孝義善舉培育、文明建設(shè)提質(zhì)、以文塑旅增效五大工程，大力弘揚孝義文化，深化新民風(fēng)建設(shè)，將其作為抓好基層思想政治工作的有效載體，推動社會主義核心價值觀日常化、生活化、具體化，不斷提高全市人民群眾文明素養(yǎng)和社會文明程度，形成“講孝義、崇正義、尚忠義、重信義、明大義”的良好社會風(fēng)尚，努力把安康文化軟實力轉(zhuǎn)化為高質(zhì)量發(fā)展硬支撐。
二、主要做法
（一）開展宣傳教育行動，推動基層思想政治教育入腦入心。堅持用習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想武裝全黨、教育人民，深入挖掘孝義文化內(nèi)涵，大力弘揚中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，引導(dǎo)廣大群眾禮敬孝義文化、弘揚傳統(tǒng)美德，不斷提升群眾思想道德水平。全方位深入挖掘。注重從安康歷史名人、文化遺產(chǎn)、民間故事以及道德模范人物、身邊好人等優(yōu)秀群體中發(fā)掘孝義文化資源，深入開展理論研究、宣傳闡釋、教育普及、文化傳播等活動，為根植孝義文化、踐行孝義善舉提供了豐厚沃土和精神滋養(yǎng)。立體式開展宣傳。實施制作一部孝義文化宣傳片、制作一批孝義文化公益廣告、整理一批孝義文化家風(fēng)家訓(xùn)、推出一批孝義文化宣傳標語、編制一套孝義文化鄉(xiāng)土教材、創(chuàng)作一批孝義文藝作品等“六個一”工程，開展“孝義善舉·幸福安康”宣傳宣講1200余場次，孝義文藝展演1600余場次，創(chuàng)作孝義文藝作品300余部，刊播孝義宣傳標語、公益廣告3.5萬余條次。分眾化進行引導(dǎo)。緊扣黨員干部和青少年學(xué)生等重點對象，將孝義文化納入各級黨校（行政學(xué)院）教育培訓(xùn)課程和干部廉政教育內(nèi)容，融入學(xué)生思想道德、文化知識、社會實踐等教育各環(huán)節(jié)，示范引領(lǐng)孝義新風(fēng)尚。
（二）開展實踐養(yǎng)成行動，推動思想政治工作融入群眾日常生活。思想政治工作不是空洞的說教、而重在實踐共識的培養(yǎng)。加強和改進基層思想政治工作，重在教育引導(dǎo)、實踐養(yǎng)成和制度保障，推動思想政治工作融入社會發(fā)展和百姓生活。倡導(dǎo)日常孝行。圍繞“孝老愛親”，從人人可為的孝行善舉抓起，倡導(dǎo)開展帶父母做健康體檢、陪父母鍛煉身體、為父母開展防騙反詐及安全防范宣傳、教父母使用智能產(chǎn)品等形式多樣的“感恩盡孝”行動，給予老年人生活上的照料、心理上的撫慰、親情上的陪護。做實文明實踐。依托新時代文明實踐中心（所、站），廣泛開展“懷感恩之心·做孝義之人”“文明有我·幸福安康”文明實踐和“文明有我·凡人善舉”推選宣傳活動，廣泛動員各類行業(yè)協(xié)會、社會團體、公益組織、青年組織、志愿組織、慈善組織等社會力量，積極參與便民服務(wù)、養(yǎng)老助殘、扶危濟困等志愿服務(wù)1.2萬余場次。深化志愿服務(wù)。健全包聯(lián)部門結(jié)對幫扶機制，落實“五同”工作機制，深化“雙報到”制度，組織黨員干部深入社區(qū)開展助老愛幼、扶弱濟困、善行義舉等公益活動1400余場次，形成互助友愛的社會風(fēng)尚。
（三）開展道德評議行動，推動思想政治工作賦能基層治理。將農(nóng)村思想政治工作融入基層治理體系，使自律與他律、內(nèi)在約束與外在約束有機結(jié)合，讓思想政治工作與基層治理實現(xiàn)良性互動。完善“一約四會”。緊扣新民風(fēng)“四有兩降兩提升”評價體系，按照“組織規(guī)范化、活動全覆蓋、新風(fēng)成主流、群眾都認可”標準，各縣區(qū)、鎮(zhèn)辦指導(dǎo)村（社區(qū)）修訂完善村規(guī)民約（居民公約）1200余條（次）。細化道德評議。發(fā)揮村（社區(qū)）道德評議會作用，圍繞不孝不義不誠、違反公序良俗等問題，突出“說論亮”關(guān)鍵環(huán)節(jié)，構(gòu)建“群眾說、鄉(xiāng)賢論、榜上亮”行孝踐義道德評議規(guī)范化工作體系，累計開展道德評議4500余場次，評議正面典型800余個，幫教轉(zhuǎn)化負面典型50余例。堅持揚善懲惡。對評議出的各類孝義先進典型通過善行義舉榜、事跡報告會、宣傳欄展示等形式褒獎表揚，引導(dǎo)形成見賢思齊、爭當(dāng)先進的良好氛圍。對虐待父母、欺詐無信等行為加大曝光力度，采取“一人一案、一事一策”等方式，幫助其轉(zhuǎn)變思想，自我轉(zhuǎn)化。
（四）開展風(fēng)尚引領(lǐng)行動，發(fā)揮先進典型示范引領(lǐng)作用。深化道德模范、最美人物、身邊好人等學(xué)習(xí)宣傳，探索完善先進模范發(fā)揮作用的長效機制，把榜樣力量轉(zhuǎn)化為群眾的生動實踐。選樹先進典型。按照有實踐載體、活動陣地、服務(wù)項目、評價體系“四有”標準，建設(shè)各類孝義文化示范點240余個。廣泛開展“我推薦我評議身邊好人”和“孝義之星”“孝義之家”選樹宣傳活動，累計選樹宣傳最美家庭、好婆婆、好媳婦、“孝義之星”“孝義之家”等先進典型3200余人次,讓各領(lǐng)域各行業(yè)各層面都學(xué)有榜樣、比有參照、趕有目標。健全激勵機制。健全禮遇關(guān)愛孝義善舉先進典型長效機制，圍繞節(jié)慶活動、走訪慰問、醫(yī)療保健、勞動就業(yè)、子女教育等方面，進一步細化激勵關(guān)愛措施，褒獎孝行義舉，引領(lǐng)崇德向善，樹立好人好報、德行天下的價值導(dǎo)向。加強誠信建設(shè)。廣泛開展“誠信為本”主題宣傳教育，加強誠信缺失突出問題治理，選樹“誠信企業(yè)”“誠信個人”等各類先進典型1800余人次，曝光失信被執(zhí)行人210余名、失信經(jīng)營主體30余戶，推動全市上下重規(guī)則、守契約、講信用。
（五）抓實“六項建設(shè)”任務(wù)，推動思想政治工作重點領(lǐng)域全面覆蓋。聚焦重點領(lǐng)域、重點對象，創(chuàng)新開展“孝義機關(guān)、孝義校園、孝義鄉(xiāng)村、孝義社區(qū)、孝義企業(yè)、孝義家庭”六大建設(shè)，精準施策，靶向發(fā)力，以孝義文化建設(shè)提升基層思想政治工作各領(lǐng)域質(zhì)量和水平。孝義機關(guān)建設(shè)。將孝義文化納入干部教育培訓(xùn)、集中學(xué)習(xí)重要內(nèi)容，融入部門業(yè)務(wù)工作，引導(dǎo)黨員干部愛國守法、明禮誠信、勤儉自強、敬業(yè)奉獻。孝義校園建設(shè)。圍繞立德樹人根本任務(wù)，堅持把孝義文化融入學(xué)校教育教學(xué)全過程，推進大中小學(xué)思想政治教育一體化建設(shè)，打造“德潤安康”教育品牌。孝義鄉(xiāng)村建設(shè)。學(xué)習(xí)運用“千萬工程”經(jīng)驗，培育文明鄉(xiāng)風(fēng)，推進移風(fēng)易俗，拓展新時代文明實踐，深化鄉(xiāng)村文化振興，建設(shè)宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村。孝義社區(qū)建設(shè)。以助老扶幼為主題，積極探索挖掘孝義文化實踐載體，打造特色志愿服務(wù)項目，推動孝義文化在社區(qū)深入傳播和廣泛實踐。孝義企業(yè)建設(shè)。將孝義文化融入企業(yè)文化、員工管理全過程，引導(dǎo)企業(yè)員工愛崗敬業(yè)、服務(wù)群眾、奉獻社會，助力企業(yè)健康可持續(xù)發(fā)展。孝義家庭建設(shè)。注重家庭、家教、家風(fēng)，大力弘揚夫妻和睦、尊老愛幼、勤儉持家、睦鄰友善等中華傳統(tǒng)美德，傳承優(yōu)良家風(fēng)，弘揚家庭美德。
三、工作成效
一是打造特色實踐品牌，讓思政工作更有“亮度”。各縣（市區(qū)）各部門積極創(chuàng)新培育載體，強化活動實踐，培育形成漢濱區(qū)“郵愛為您”“醫(yī)路有我”“孝有瀘康”，石泉縣留守老人、特殊群體“三色管理”，旬陽市“孝義銀行”，寧陜縣“愛心生日會”，嵐皋縣“睦鄰之家”等孝義品牌項目40余個。通過聚焦群眾需求、黨員干部帶動、群眾積極參與的文明實踐活動，賦予基層思想政治工作更多的吸引力、感染力和說服力。
二是創(chuàng)新工作推進機制，讓思政工作更有“力度”。聚焦孝義善舉培育，完善教育引導(dǎo)、新風(fēng)引領(lǐng)、文明實踐、成果評價、工作保障“五大體系”，落實“五輪驅(qū)動掀熱潮、五級聯(lián)動促落地、五個融入上水平”工作機制，有力有序推進重點任務(wù)落實。漢濱區(qū)制定孝義文化建設(shè)工作指南，旬陽市建立清單管理、聯(lián)系包抓、季度評價三項制度，石泉縣建立督導(dǎo)考核、領(lǐng)導(dǎo)包抓、典型評選、學(xué)習(xí)交流四項機制，等等，通過以上率下、一級抓一級、層層抓落實的責(zé)任體系，推動基層思想政治工作落細落實。
三是提高社會文明程度，讓思政工作更有“厚度”。堅持孝義善舉培育與文明建設(shè)提質(zhì)兩大工程深度融合、相輔相成。以社會主義核心價值觀為引領(lǐng)，統(tǒng)籌推動文明培育、文明實踐、文明創(chuàng)建，深入宣傳貫徹《安康市文明行為促進條例》，加強社會公德、職業(yè)道德、家庭美德和個人品德建設(shè)，開展文明實踐和志愿服務(wù)活動1.6萬余場次。2023年以來，4人榮登“中國好人榜”、23人（組）榮登“陜西好人榜”，選樹宣傳“凡人善舉”典型128人次，培育形成講文明、有公德、守秩序、樹新風(fēng)的社會新風(fēng)尚。
四是豐富群眾文化生活，讓思政工作更有“深度”。將孝義善舉培育與緊密型城鄉(xiāng)公共文化服務(wù)共同體建設(shè)結(jié)合起來，以群眾精神文化需求為導(dǎo)向，深入開展“我們的中國夢 文化進萬家”“我們的節(jié)日”“博物館里過大年”等活動1.2萬余場次，開展優(yōu)秀文化進鄉(xiāng)村、進社區(qū)、進機關(guān)、進學(xué)校、進企業(yè)、進景區(qū)3500余場次，充分發(fā)揮傳統(tǒng)優(yōu)秀孝義文化以文化人、以文育人作用。
五是提升基層治理效能，讓思政工作更有“溫度”。堅持自治、法治、德治相結(jié)合，深化拓展“誠孝儉勤和”新民風(fēng)建設(shè)，持續(xù)開展道德評議、依法治理等“六大行動”，倡導(dǎo)“崇德尚禮、寬容禮讓、重諾守信、睦鄰友善”，對纏鬧扯皮、蠻橫霸道等不和氣、不寬讓現(xiàn)象采取“說論亮”道德評議方式，促進群眾自我教育、自我管理，在潛移默化中提升群眾思想覺悟、道德水準、文化素養(yǎng)和法治觀念。全市6鎮(zhèn)17村獲評全國、全省鄉(xiāng)村治理示范村鎮(zhèn)，安康平安建設(shè)滿意度連續(xù)5年位居全省第一。
（陜西省政研會供稿，作者：中共安康市委宣傳部）
